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深圳市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃的通知
局屬各有關單位：
為進一步加強2021年食品生產單位監(jiān)督檢查工作，提升監(jiān)管效能。根據(jù)原國家食品藥品監(jiān)管總局《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》（總局令第23號）、《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃的通知》（粵市監(jiān)食生〔2021〕104號）及市委市政府工作部署等文件精神和要求，立足深圳食品生產安全監(jiān)管實際，特制定《深圳市市場監(jiān)督管理局2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，執(zhí)行中遇到問題請與市局食品生產處聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話：王強，83070127；彭嘉文，83070890。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2021年3月24日
深圳市市場監(jiān)督管理局2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃
根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局《2021年食品生產監(jiān)督檢查計劃》及市委市政府工作部署等文件要求，制定2021年深圳市食品生產監(jiān)督檢查計劃。
一、工作目標
全年以風險分級管理為基礎、企業(yè)自查為前提，日常檢查為主體，專項檢查、風險排查、監(jiān)督抽檢為重點，制定科學高效的監(jiān)督檢查工作計劃，落實食品生產加工單位（含食品相關產品生產下同）監(jiān)督檢查工作。
工作要求：食品生產企業(yè)、食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）監(jiān)督檢查計劃公布率100%，監(jiān)督檢查覆蓋率100%，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后處置率100%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%。食品生產企業(yè)食品安全自查報告制度率100%，食品安全管理人員配備率、監(jiān)督抽考覆蓋率100%。食品小作坊登記率100%，食品安全管理人員配備率大于95%。食品相關產品告知承諾許可獲證企業(yè)例行檢查覆蓋率100%。督促食品相關產品獲證生產企業(yè)開展自查，按要求配備食品安全管理人員。
二、檢查對象
全市取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業(yè)，取得登記證的食品小作坊。
三、檢查依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣東省食品安全條例》《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《廣東省食品相關產品生產加工監(jiān)督管理辦法》《廣東省食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》等法律法規(guī)規(guī)定。
四、檢查方式及頻次
各轄區(qū)局按照省局食品生產經(jīng)營風險分級分類管理的要求設定食品生產企業(yè)的檢查頻次，及時將監(jiān)管結果錄入食品生產企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，并記入企業(yè)食品安全信用檔案。食品小作坊檢查頻次參照食品生產企業(yè)C級風險分級要求執(zhí)行，食品相關產品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查按照上級要求及“雙隨機”原則確定檢查的比例和頻次，并及時將監(jiān)管結果記入信用檔案。市局組織開展的飛行檢查、體系檢查等監(jiān)督檢查工作納入全市風險分級分類管理檢查頻次。
五、檢查安排
�。ㄒ唬┦屑壥称飞a監(jiān)督檢查安排
1.市局對特殊膳食食品、濕粉類食品等高風險食品生產企業(yè)對食鹽、蛋白固體飲料、壓片糖果、乳制品、白酒、肉制品、食品添加劑等重點品種食品生產企業(yè)飛行檢查，檢查總數(shù)不少于60家次。
2.對特殊膳食食品、乳制品、肉制品等重點產品食品生產企業(yè)實施體系檢查，檢查總數(shù)不少于10家次。
4.對奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具等重點產品食品相關產品生產企業(yè)實施飛行檢查，檢查總數(shù)不少于10家次。
5.對面制品、熟肉制品等食品小作坊開展現(xiàn)場指導，總數(shù)不少于13家次。
�。ǘ﹨^(qū)級食品生產監(jiān)督檢查安排
1.轄區(qū)局按照食品生產風險分級要求，對轄區(qū)內所有獲證的食品生產企業(yè)與食品小作坊開展日常監(jiān)督檢查。
2.對轄區(qū)內食品相關產品生產企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查。檢查應覆蓋所有發(fā)證產品類別，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的企業(yè)列為重點檢查對象；對實行告知承諾許可的獲證生產企業(yè)例行檢查全覆蓋。
3.結合省、市局要求，對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產品奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具等重點生產企業(yè)開展專項監(jiān)督檢查。
六、監(jiān)督檢查內容
�。ㄒ唬┦称飞a日常監(jiān)督檢查
1.食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查內容。按照食品生產企業(yè)風險等級，并對照《廣東省食品生產日常監(jiān)督檢查要點表》及其操作指引，對轄區(qū)食品生產企業(yè)的生產主體資格、生產環(huán)境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、產品標準執(zhí)行情況、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、食品添加劑生產者管理（僅限食品添加劑生產企業(yè)）和食品委托加工等內容進行檢查。
2.食品相關產品監(jiān)督檢查內容。對照《廣東省食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查記錄表》，對轄區(qū)內獲證食品相關產品生產企業(yè)的資質及基本要求、從業(yè)人員管理、生產環(huán)境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等內容進行全面檢查。對實行告知承諾許可的獲證食品相關產品生產企業(yè)例行檢查后，應督促企業(yè)配置食品安全管理人員。
3.食品小作坊監(jiān)督檢查內容。對照《廣東省食品生產加工小作坊監(jiān)督檢查表》及其操作指南，對轄區(qū)食品小作坊的生產主體資格、生產場所、設施設備、加工過程控制、人員要求、質量管理、包裝標識、貯存與運輸及其他等內容進行檢查。
�。ǘ┦称飞a企業(yè)飛行檢查和體系檢查
1.食品生產企業(yè)飛行檢查。按照“雙查”原則，既查企業(yè)主體責任落實情況，也查基層日常監(jiān)管責任落實情況，并向社會公布企業(yè)檢查結果。采取“四不兩直”的方式開展飛行檢查工作，現(xiàn)場對庫存產品或者原料進行抽樣送檢，并對企業(yè)食品安全管理人員的食品安全相關法律法規(guī)知識掌握情況進行隨機抽查。同時以問題為導向，按照風險評估的原則，確定60家次重點食品生產企業(yè)開展飛行檢查。
2.食品生產企業(yè)體系檢查。根據(jù)《廣東省食品生產企業(yè)食品安全審計工作指南》，并參照近年來我市食品生產企業(yè)體系檢查的工作經(jīng)驗，將體系檢查工作與日常監(jiān)管有機結合。同時以問題為導向，按照風險評估的原則，確定10家次重點食品生產企業(yè)開展體系檢查。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要高度重視，加強組織領導，落實工作責任，結合工作實際，確保各項任務落到實處。
�。ǘ┘訌姼嬲]提醒。對特殊膳食食品、乳制品、肉制品、濕粉類食品、食鹽、食用油、白酒等重點行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實施約談，對上述企業(yè)的主要負責人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任。
�。ㄈ┘訌妴栴}整改。按照監(jiān)督檢查的情況，督促相關單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并逐一進行核查，確保問題整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)或有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應責令其立即停止食品生產經(jīng)營活動，并依法查處。
�。ㄋ模┘訌娦畔⒐芾怼８鬏爡^(qū)局必須及時、準確地將食品生產單位監(jiān)督檢查結果及食品相關產品生產企業(yè)例行檢查結果報告市局。
