第一條     為規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志監(jiān)督管理，維護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證權(quán)威性和品牌公信力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

　　第二條     本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志使用、認(rèn)證工作等方面的監(jiān)督管理。

　　第三條     各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志監(jiān)督管理作為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作的重要內(nèi)容，安排專門人員和經(jīng)費(fèi)，明確監(jiān)管職責(zé)，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度。

　　第四條     無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志監(jiān)督管理實(shí)行“行政執(zhí)法為主導(dǎo)、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障”的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

　　第二章     質(zhì)量監(jiān)管

　　第五條     各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境檢測(cè)和實(shí)地檢查等方式開展本地區(qū)、本行業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程監(jiān)督管理工作。

　　環(huán)境檢測(cè)指由無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)地水質(zhì)和土壤質(zhì)量進(jìn)行的抽樣檢測(cè)。實(shí)地檢查指檢查組對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍、生產(chǎn)記錄、證書有效性、投入品使用、生產(chǎn)操作規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等情況進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，檢查組由2－3名無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員組成。

　　各地每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)30％的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)施環(huán)境檢測(cè)或?qū)嵉貦z查，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心定期對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地狀況開展抽查。

　　第六條     獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的單位或者個(gè)人，有下列情形之一的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告，并責(zé)令限期改正。

　�。ㄒ唬�無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地被污染或者產(chǎn)地環(huán)境達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求；

　�。ǘ�）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地使用的農(nóng)業(yè)投入品不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（三）擅自擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍。

　　有下列情形之一的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門撤銷其無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。

　�。ㄒ唬�      被予以警告的產(chǎn)地逾期未改正；

　�。ǘ�）      該產(chǎn)地生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物。

　　第七條     省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出處理后10個(gè)工作日內(nèi)將撤銷產(chǎn)地認(rèn)定證書的產(chǎn)地名錄報(bào)送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，并每半年通過媒體公告無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書失效和撤銷的產(chǎn)地名錄。

　　對(duì)產(chǎn)地認(rèn)定證書被撤銷的獲證單位，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心對(duì)應(yīng)撤銷其產(chǎn)品證書。

　　第八條     農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)組織全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢，抽檢比例不低于獲證產(chǎn)品數(shù)的3％；各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本行業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢，抽檢比例不低于獲證產(chǎn)品數(shù)的10％。

　　各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月制定抽檢方案，并選擇無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢測(cè)，承檢單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照抽檢方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和判定，抽檢結(jié)果于每年11月15日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，其中不合格產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附檢測(cè)報(bào)告。

　　第九條 各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警工作需要，快速安排有針對(duì)性的產(chǎn)品質(zhì)量臨時(shí)抽檢，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

　　第十條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位有下列情況之一的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心責(zé)令暫停使用產(chǎn)品證書，并限期改正。

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)過程發(fā)生變化，產(chǎn)品達(dá)不到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；

　�。ǘ�）經(jīng)檢查、檢驗(yàn)、鑒定，產(chǎn)品不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位有下列情況之一的，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應(yīng)當(dāng)撤銷其產(chǎn)品證書。

　�。ㄈ�）      被暫停產(chǎn)品證書未在規(guī)定限期內(nèi)改正；

　�。ㄋ模�      獲證產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物。

　　第三章     標(biāo)志監(jiān)管

　　第十一條 使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的獲證單位，應(yīng)當(dāng)在證書規(guī)定的范圍和有效期內(nèi)使用，并建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用管理記錄。

　　第十二條 各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過加大政策引導(dǎo)、資金扶持、宣傳培訓(xùn)等方面的工作力度，強(qiáng)化獲證單位依法使用標(biāo)志的意識(shí)，逐步推行標(biāo)志強(qiáng)制性使用制度。

　　第十三條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每年在全國(guó)選擇部分省會(huì)城市，針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)和超市開展一次標(biāo)志使用檢查，省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)中等以上城市開展一次標(biāo)志使用檢查。標(biāo)志使用檢查內(nèi)容主要包括標(biāo)志使用的規(guī)范性和標(biāo)志使用管理記錄情況。

　　第十四條 獲證單位存在偽造、變?cè)鞜o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其產(chǎn)品證書。

　　獲證單位存在擅自擴(kuò)大標(biāo)志使用范圍、轉(zhuǎn)讓或買賣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心撤銷其產(chǎn)品證書；

　　對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的冒用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為，相關(guān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以依法查處。

　　第十五條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每半年將證書失效或撤銷的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品名錄報(bào)送農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。

　　第四章     工作督導(dǎo)

　　第十六條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作系統(tǒng)實(shí)行逐級(jí)督導(dǎo)制度，指導(dǎo)和督促各級(jí)工作機(jī)構(gòu)健全工作制度，規(guī)范工作行為。

　　第十七條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心每年開展一次省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)工作有效性檢查，檢查內(nèi)容包括工作制度建立、職責(zé)履行及程序運(yùn)行等方面。省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地縣兩級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作檢查。

　　第十八條 各級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)工作年度自查，并定期考察檢查員在材料受理、材料報(bào)送、文件審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中工作行為的規(guī)范性。

　　第十九條 從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者所在單位的上級(jí)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章     附則

　　第二十條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證舉報(bào)投訴受理工作按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報(bào)投訴登陸處理程序》執(zhí)行。

　　第二十一條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理工作按照《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　第二十二條 本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心解釋，自發(fā)布之日起施行。