手機版
目錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4 工作原則
1.5 事故分級
1.6分級應(yīng)對
1.7 應(yīng)急響應(yīng)級別
2 組織指揮體系
2.1省級層面組織指揮機制
2.2 市、縣級層面組織指揮機制
2.3 技術(shù)支撐機構(gòu)
3 運行機制
3.1 風(fēng)險防控
3.2 預(yù)警
3.3 應(yīng)急處置與救援
3.4 調(diào)查評估
3.5 善后處置
4 應(yīng)急保障
4.1 人員保障
4.2 物資經(jīng)費保障
4.3 醫(yī)療保障
4.4 科技支撐
4.5 社會動員保障
5 預(yù)案管理
5.1 預(yù)案編制
5.2 預(yù)案修訂
5.3 預(yù)案演練
5.4 宣傳與培訓(xùn)
5.5 獎懲
5.6 預(yù)案實施
6 附 則
6.1 本預(yù)案中 “食品安全事故”的定義
6.2 食品安全事故分級標(biāo)準
6.3 省級食品安全事故響應(yīng)分級標(biāo)準
6.4 省應(yīng)急指揮部專項工作組組成及職責(zé)
6.5 省食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制，強化應(yīng)急準備，有效有序應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的直接和間接危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
以 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》 《吉林省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、預(yù)案為依據(jù)，結(jié)合我省實際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我省境內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，以及有證據(jù)證明可能為食品安全事故的防范和應(yīng)對工作。
對 《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的由國家食品安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)處置的事故，依照其規(guī)定執(zhí)行。 《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》或本省其他專項應(yīng)急預(yù)案啟動后，需要同時啟動本預(yù)案進行配合的，按照本預(yù)案規(guī)定的程序啟動。
1.4 工作原則
堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減輕食品安全風(fēng)險、減少食品安全事故造成的危害。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的食品安全應(yīng)急管理體制機制。事發(fā)地政府在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)組織本層級應(yīng)對工作。各級黨委和政府切實擔(dān)負起 “促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴格落實責(zé)任制。
堅持風(fēng)險管理、預(yù)防為主。堅決落實 “最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求。增強憂患意識和風(fēng)險意識。加強監(jiān)督檢查和輿情監(jiān)測，嚴密排查風(fēng)險隱患，做好應(yīng)對食品安全事故的各項準備工作。充分調(diào)動全社會資源，形成社會共治、全員參與的良好局面。
堅持依法規(guī)范、快速高效。嚴格落實相關(guān)法律、法規(guī)，依靠科技進步和信息化，確保食品安全事故應(yīng)對工作法治化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。健全完善各類食品安全事故應(yīng)急力量快速反應(yīng)、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，高效應(yīng)對食品安全事故。
1.5 事故分級
按照性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，食品安全事故一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般。食品安全事故分級標(biāo)準見６。２。
1.6 分級應(yīng)對
食品安全事故應(yīng)對遵循分級負責(zé)、屬地管理為主的原則，事故發(fā)生地政府及市場監(jiān)管部門初判事故級別、開展先期處置并及時向上一級政府及市場監(jiān)管部門報告。
初判發(fā)生特別重大和重大食品安全事故時，由省級負責(zé)應(yīng)對并核定事故級別。食品安全事故涉及本省及其他省級行政區(qū)域的，或發(fā)生超出省政府處置能力的以及國務(wù)院認為需要直接負責(zé)處置的特別重大和重大食品安全事故，由國務(wù)院或國務(wù)院食品安全委員會負責(zé)應(yīng)對。
初判發(fā)生較大食品安全事故時，由市 （州）負責(zé)應(yīng)對并核定事故級別。初判發(fā)生一般食品安全事故時，由縣 （市、區(qū)）負責(zé)應(yīng)對并核定事故級別。當(dāng)食品安全事故涉及跨市 （州）、縣 （市、區(qū)）行政區(qū)域的，或超出屬地政府的應(yīng)對能力時，由上一級政府提供支援或負責(zé)應(yīng)對。
1.7 應(yīng)急響應(yīng)級別
食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響，綜合研判確定本層級應(yīng)急響應(yīng)級別。
�。�1）省級層面應(yīng)急響應(yīng)級別：發(fā)生特別重大、重大以及超出市 （州）級應(yīng)對能力的較大或一般食品安全事故，省級層面根據(jù)情況啟動應(yīng)急響應(yīng)，一般由高到低分為一級、二級、三級。省級食品安全事故響應(yīng)分級標(biāo)準見６。３。
啟動一級響應(yīng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定，必要時，經(jīng)請示省政府主要領(lǐng)導(dǎo)后做出決定，由省政府食品安全委員會 （以下簡稱省食安委）主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
啟動二級響應(yīng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定，由省食安委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
啟動三級響應(yīng)由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定，由省政府食品安全委員會辦公室 （以下簡稱省食安辦，省食安辦設(shè)在省市場監(jiān)管廳）主任負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
�。�2）市 （州）、縣 （市、區(qū)）結(jié)合本地區(qū)實際設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)級別，保持與省級應(yīng)急響應(yīng)有效銜接。
2 組織指揮體系
2.1 省級層面組織指揮機制
2.1.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
省食安委是省政府防范和應(yīng)對食品安全事故的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)。
省食安辦負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險防控、應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后處置等工作，組織對食品安全事故開展調(diào)查評估。
省食安委各成員單位及有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好食品安全事故防范和應(yīng)對工作。
2.1.2 省應(yīng)急指揮部
啟動食品安全事故一級、二級響應(yīng)后，根據(jù)工作需要省食安委立即轉(zhuǎn)換為吉林省食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省應(yīng)急指揮部），組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。省應(yīng)急指揮部根據(jù)需要下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、流行病學(xué)調(diào)查組、檢驗評估組、社會穩(wěn)定組、信息發(fā)布及新聞宣傳組等若干專項工作組，并設(shè)立專家組 （專項工作組職責(zé)見6.4）。
省應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)響應(yīng)級別，由省食安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管廳、省教育廳、省畜牧局、長春海關(guān)等部門負責(zé)同志擔(dān)任，并視情增加相關(guān)部門和單位 （省應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)見6.5）。
啟動食品安全事故三級應(yīng)急響應(yīng)后，省食安辦經(jīng)請示省食安委同意，根據(jù)工作需要會同有關(guān)部門，視情況組織成立省應(yīng)急指揮部，設(shè)置專項工作組，指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置工作。
2.1.3 省級現(xiàn)場指揮部
特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，省食安委指定省食安委有關(guān)負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置工作。較大或一般食品安全事故需要省級協(xié)調(diào)處置的，由省食安委派出工作人員前往現(xiàn)場予以指導(dǎo)。
2.2 市、縣級層面組織指揮機制
2.2.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
各市 （州）、縣 （市、區(qū)）政府根據(jù)工作實際，設(shè)立或明確食品安全事故應(yīng)急處置工作機構(gòu)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，鼓勵成立聯(lián)合指揮機構(gòu)，共同做好區(qū)域性食品安全事故防范和應(yīng)對工作。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部
較大食品安全事故發(fā)生后，市 （州）政府可設(shè)立現(xiàn)場指揮部；一般食品安全事故發(fā)生后，縣 （市、區(qū)）政府視情設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
2.3 技術(shù)支撐機構(gòu)
各級食安辦負責(zé)組建本級食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)�，事發(fā)后根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組，為現(xiàn)場處置、醫(yī)學(xué)救援、調(diào)查評估、輿論引導(dǎo)、善后處置等工作的科學(xué)決策提供技術(shù)支持和專家建議。市 （州）和縣 （市、區(qū)）應(yīng)急指揮部可視情向上級政府申請派駐專家組協(xié)助應(yīng)急處置工作。食品檢驗、醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等機構(gòu)，是食品安全事故應(yīng)急處置的技術(shù)支撐單位，在有關(guān)部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急檢驗檢測、醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查等工作。
3 運行機制
3.1 風(fēng)險防控
各級政府食安委組織相關(guān)部門實施食品安全風(fēng)險防控、隱患排查和專項治理，建立信息共享機制，及時分析食品安全風(fēng)險態(tài)勢；各級食品安全監(jiān)管部門根據(jù)衛(wèi)生行政部門提供的食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和有關(guān)部門提供的食品安全狀況等，實施風(fēng)險分級管控。
3.1.1 風(fēng)險監(jiān)測
根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，省衛(wèi)生健康委會同省市場監(jiān)管廳等有關(guān)部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合實際制定、調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并組織實施。各級衛(wèi)生行政部門會同同級有關(guān)部門建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測會商機制，匯總、分析有關(guān)部門的食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判食品安全風(fēng)險，形成食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析報告，報本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門。
3.1.2 風(fēng)險評估
各級農(nóng)業(yè)行政、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門收集食品安全風(fēng)險的來源和性質(zhì)、相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論、風(fēng)險涉及范圍及其他有關(guān)食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
3.1.3 風(fēng)險警示
對經(jīng)國家有關(guān)部門綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，省級相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求及時提出食品安全風(fēng)險警示，并向社會公布。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警級別
按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，食品安全事故預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示。
紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大食品安全事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在蔓延擴大。
橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大以上食品安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大以上食品安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般以上食品安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布和解除
�。�1）省級預(yù)警信息，藍色、黃色預(yù)警由省食安辦提出建議，經(jīng)省食安委分管領(lǐng)導(dǎo)批準后由省食安辦負責(zé)發(fā)布和解除。橙色預(yù)警由省食安辦提出建議，經(jīng)省食安委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后由省食安辦發(fā)布和解除。紅色預(yù)警由省食安辦提出建議，經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后由省食安辦發(fā)布和解除。在提出紅色預(yù)警、橙色預(yù)警建議前，省食安辦應(yīng)當(dāng)征求專家組的意見。
（2）各市 （州）、縣 （市、區(qū)）食安委可根據(jù)本區(qū)域內(nèi)實際情況，發(fā)布本區(qū)域預(yù)警信息，并同時報上級食安辦備案。
（3）對于可能影響省外其他地區(qū)的食品安全預(yù)警信息，經(jīng)省食安委批準后，及時上報國務(wù)院食安辦、國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，并視情況向可能受到影響的相關(guān)省 （區(qū)、市）進行通報。
�。�4）預(yù)警信息包括食品安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
（5）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老幼病殘孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
�。�6）根據(jù)事件發(fā)展，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新報告、通報和發(fā)布預(yù)警信息。
�。�7）國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對食品安全預(yù)警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
3.2.3 預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)級別食安辦及相關(guān)部門要立即響應(yīng)。
�。�1）組織有關(guān)部門做好食品安全預(yù)警信息的宣傳與相關(guān)情況通報工作；密切跟蹤進展情況，組織有關(guān)部門和機構(gòu)以及技術(shù)人員和專家學(xué)者，及時對食品安全預(yù)警信息進行分析評估，研判發(fā)生食品安全事故可能性的大小、影響范圍、強度以及級別；對相關(guān)報道進行跟蹤、管理，防止炒作和不實信息的傳播。
�。�2）相關(guān)地區(qū)、部門實行２４小時值守，保持通信暢通，做好應(yīng)急響應(yīng)準備，確保有關(guān)人員能夠２小時內(nèi)完成集結(jié)，確保防護設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài)。
�。�3）對可能造成人體危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門可依法宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責(zé)令召回等應(yīng)急控制措施，并公布應(yīng)急控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟措施等內(nèi)容。預(yù)警解除后，由發(fā)布預(yù)警信息的部門及時發(fā)布解除應(yīng)急控制措施的信息。
3.3 應(yīng)急處置與救援
3.3.1 信息報告
3.3.1.1 報告主體和時限
�。�1）發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在規(guī)定時限內(nèi)將相關(guān)信息向所在地的縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門報告。接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)及時向所在地的縣 （市、區(qū)）政府衛(wèi)生行政部門、食安辦、食品安全監(jiān)管部門報告。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
�。�2）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在規(guī)定時限內(nèi)將相關(guān)信息向所在地的縣 （市、區(qū)）政府衛(wèi)生行政部門報告。縣 （市、區(qū)）政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)研判認為與食品安全相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)立即通報同級食品安全監(jiān)管部門。
�。�3）衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)立即通報同級食安辦、食品安全監(jiān)管部門。
�。�4）有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應(yīng)當(dāng)立即通報同級食安辦、食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時將有關(guān)情況進一步向食安辦、食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門通報。
�。�5）接到食品安全事故信息后，事發(fā)地政府和市場監(jiān)管部門應(yīng)在１小時內(nèi)向上級政府和市場監(jiān)管部門報告。必要時，可以越級上報事故情況。
（6）任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
�。�7）鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動向所在地政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。
3.3.1.2 報告內(nèi)容
事發(fā)地政府或有關(guān)部門應(yīng)在接到食品安全事故報告后１小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后１０日內(nèi)作出總結(jié)報告。
初次報告：應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、信息來源 （含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。
階段報告：既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
總結(jié)報告：包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
3.3.2 先期處置
發(fā)生食品安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人；妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)；按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查等應(yīng)急處置工作。
接到食品安全事故報告后，有關(guān)部門和單位依據(jù)各自職責(zé)，開展先期處置，依法采取必要措施防止或者減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。
衛(wèi)生行政部門立即組織救治有健康損害的人員。
相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依法封存可能導(dǎo)致食品安全突發(fā)事件的食品、原料及其相關(guān)產(chǎn)品。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)食品安全監(jiān)管部門對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全突發(fā)事件有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。
3.3.3 應(yīng)急響應(yīng)
縣（市、區(qū)）以上政府市場監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后，判定事故等級，提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議，按應(yīng)急響應(yīng)級別要求由相應(yīng)級別食品安全應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展醫(yī)學(xué)救援、事故處置等應(yīng)急響應(yīng)，消除或者減輕事故危害。
3.3.3.1 醫(yī)學(xué)救援
衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)救治因食品安全事故導(dǎo)致健康損害的人員。提出保護公眾身體健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。
3.3.3.2 事故處理
�。�1）現(xiàn)場處置。市場監(jiān)管部門會同有關(guān)部門，依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料和可能受到污染的工具、設(shè)備。待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營主體徹底清洗消毒被污染的場所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，消除污染。
�。�2）流行病學(xué)調(diào)查。疾病預(yù)防控制機構(gòu)對事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理。完成流行病學(xué)調(diào)查后，應(yīng)同時向同級市場監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。
�。�3）檢驗檢測。市場監(jiān)管部門組織技術(shù)機構(gòu)對現(xiàn)場控制的食品，依據(jù)標(biāo)準開展檢驗檢測。對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回、停止經(jīng)營或無害化處理；對檢驗合格且確定與食品安全事故無關(guān)的，應(yīng)依法予以解封。
�。�4）分析研判。技術(shù)機構(gòu)和專家組應(yīng)對流行病學(xué)調(diào)查和檢驗檢測結(jié)果進行綜合分析和評估，研判事故發(fā)展趨勢和可能發(fā)生的后果，以及次生、衍生事故隱患消除情況，提出應(yīng)急處置建議，并向事故可能涉及到的轄區(qū)政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準備。事故可能影響到國 （境）外時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。
3.3.4 事故原因調(diào)查
調(diào)查初期尚無法確認為食品安全事故的，應(yīng)參照本預(yù)案開展調(diào)查處置。事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)、依法依規(guī)的原則，綜合分析現(xiàn)場處置、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、日常監(jiān)管等信息，及時、準確查清事故性質(zhì)和原因。屬于傳染病、水污染等公共衛(wèi)生事件的，由衛(wèi)生行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案進行后續(xù)處置。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)應(yīng)及時介入。
3.3.5 級別調(diào)整
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。
3.3.5.1 級別提升
當(dāng)事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)及時提升響應(yīng)級別。
對于事故本身比較敏感，或發(fā)生于學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點單位，或重大會議、活動期間的食品安全事故，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。
3.3.5.2 級別降低
事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
3.3.5.3 級別調(diào)整程序
各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)組織對事故進行分析評估論證，評估認為符合級別調(diào)整條件的，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
上級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
3.3.6 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
3.3.6.1信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大食品安全事故后，省應(yīng)急指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布相關(guān)信息，適時舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)食品安全事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般食品安全事故后，市（州）、縣 （市、區(qū)）應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時發(fā)布有關(guān)信息，根據(jù)處置進展情況持續(xù)發(fā)布相關(guān)信息。發(fā)布信息的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞輿論關(guān)注的焦點、熱點和關(guān)鍵問題，實事求是、言之有據(jù)、有的放矢。信息發(fā)布應(yīng)包括事故預(yù)警信息。
信息發(fā)布形式主要包括提供新聞稿、組織吹風(fēng)會、舉行新聞發(fā)布會、接受媒體采訪，以及運用官方網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端、手機短信等官方信息平臺發(fā)布信息。
3.3.6.2 輿論引導(dǎo)
各級政府應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容管理和輿情分析，及時正確引導(dǎo)輿論，積極發(fā)揮主流媒體作用，主動設(shè)置相關(guān)議題，認真回應(yīng)社會關(guān)切，組織專家解疑釋惑，正確深度有效引導(dǎo)，形成積極健康的社會輿論。啟動食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)后，未經(jīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準，參與食品安全事故應(yīng)急處置工作的各有關(guān)單位和個人不得擅自對外發(fā)布相關(guān)信息。編造、傳播食品安全事故虛假信息的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
3.3.7 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可終止響應(yīng)的，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時終止應(yīng)急響應(yīng)。
�。�1）食品安全事故傷病員全部得到救治，患者病情穩(wěn)定２４小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；
（2）事故現(xiàn)場得到有效控制，受污染食品得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準，次生、衍生事故隱患消除。
上級政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全事故應(yīng)急結(jié)束的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
3.4 調(diào)查評估
3.4.1 責(zé)任調(diào)查
發(fā)生食品安全事故，市 （州）以上政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，向本級政府和上一級市場監(jiān)管部門提交事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
涉及兩個以上市 （州）的較大食品安全事故由省食品安全監(jiān)管部門組織事故責(zé)任調(diào)查。
調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明有關(guān)監(jiān)管部門、食品檢驗機構(gòu)及其工作人員的責(zé)任。
3.4.2 總結(jié)評估
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府在查明食品安全事故原因的基礎(chǔ)上，對食品安全事故造成的損失進行評估，組織參與處置的部門（單位）對應(yīng)急處置工作進行復(fù)盤分析，分析事故影響因素、應(yīng)急處置工作開展情況和效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施；將調(diào)查和評估情況向上一級政府報告。
3.5 善后處置
事發(fā)地政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，做好人員安置、補償，征用物資及運輸工具補償；應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的及時撥付；污染物收集、清理與處理；涉外和涉港澳臺的有關(guān)善后處置工作等。消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。
鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責(zé)任保險。食品安全事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展有關(guān)單位和個人的保險理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
4 應(yīng)急保障
4.1 人員保障
各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強應(yīng)急處置專業(yè)力量建設(shè)，提高快速響應(yīng)和應(yīng)對處置能力，各級政府提供必要支持保障。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急隊伍應(yīng)積極參加食品安全事故應(yīng)急處置工作。
各級食安辦應(yīng)建立健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、評估預(yù)警和應(yīng)急處置等工作提供人才支撐。
4.2 物資經(jīng)費保障
各級政府統(tǒng)籌做好食品安全事故應(yīng)急處置所需物資裝備的儲備調(diào)用工作；食品安全事故防范、應(yīng)急演練和應(yīng)對處置等工作所需經(jīng)費，應(yīng)列入本級政府財政預(yù)算。
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全責(zé)任保險體系，鼓勵企業(yè)積極投保。
4.3 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
4.4 科技支撐
省食安辦會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，完善食品安全事故信息直報系統(tǒng)，提升信息報送的時效性。省衛(wèi)生健康委組織完善風(fēng)險評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全食源性疾病監(jiān)測體系，強化食源性疾病流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)。省有關(guān)部門推進省級食品安全專業(yè)技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)，健全省食品和農(nóng)產(chǎn)品（含糧食）質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升應(yīng)急處置能力。
4.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
5 預(yù)案管理
5.1 預(yù)案編制
本預(yù)案為吉林省食品安全事故應(yīng)急處置專項預(yù)案。市 （州）、縣 （市、區(qū)）政府組織制定本級食品安全事故應(yīng)急處置專項預(yù)案，抄送上一級市場監(jiān)管部門備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐單位，應(yīng)制定本單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
5.2 預(yù)案修訂
有下列情形之一，預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)及時修訂預(yù)案：
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
（4）應(yīng)急隊伍、物資、裝備等重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）在食品安全事故實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�。�7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
5.3 預(yù)案演練
預(yù)案編制單位根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展應(yīng)急演練，適時開展跨部門、跨地區(qū)綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)重點演練應(yīng)急指揮、信息報送、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、輿論引導(dǎo)、調(diào)查評估和綜合保障等工作。省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案每３年至少進行一次應(yīng)急演練。
技術(shù)機構(gòu)、集中供餐單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)開展食品安全事故應(yīng)急處置演練，提升應(yīng)急管理能力和水平。
5.4 宣傳與培訓(xùn)
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
技術(shù)機構(gòu)、集中供餐單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)開展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)，提升風(fēng)險防控水平。
5.5 獎懲
將食品安全事故應(yīng)對工作納入各地政府及其有關(guān)部門績效考核。公民按照各級政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補助。對突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)急處置不力，或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5.6 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由省食安辦 （省市場監(jiān)管廳）負責(zé)解釋。２０１７年１２月１４日經(jīng)省政府批準、由省政府辦公廳印發(fā)的 《吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》 （吉政辦函 〔２０１７〕２５４號）同時廢止。
6 附則
6.1 本預(yù)案中 “食品安全事故”的定義
食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本預(yù)案所指食品安全事故，須具備事故突然發(fā)生或經(jīng)分析研判
認為有可能即將發(fā)生、須緊急開展應(yīng)對工作的基本特點和屬性。
6.2 食品安全事故分級標(biāo)準
|
事故分級 |
分級標(biāo)準 |
|
特別重大（滿足條件之一，即為特別重大） |
（1）受污染食品流入2個以上省份或國 （境）外 （含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的； |
|
重大（滿足條件之一，即為重大） |
（1）受污染食品流入2個以上市 （州），造成或經(jīng)評估認為可能造成嚴重健康損害后果的； |
|
較大（滿足條件之一，即為較大） |
（1）受污染食品流入２個以上縣 （市、區(qū)），已造成嚴重健康損害后果的； |
|
一般（滿足條件之一，即為一般） |
|
|
（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的； |
注：1. 除特別說明外，“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
2. 一般以下食品安全事故，應(yīng)按規(guī)定報告，并依法及時處置。
6.3 省級食品安全事故響應(yīng)分級標(biāo)準
|
響應(yīng)級別 |
響應(yīng)啟動標(biāo)準 |
|
Ⅰ級響應(yīng) |
發(fā)生特別重大食品安全事故。 |
|
Ⅱ級響應(yīng) |
發(fā)生重大食品安全事故。 |
|
Ⅲ級響應(yīng) |
發(fā)生超出市 （州）級應(yīng)對能力的較大或一般食品安全事故。 |
6.4 省應(yīng)急指揮部專項工作組組成及職責(zé)
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各專項工作組開展應(yīng)急處置工作，對接收的信息和情報進行分析研判，并及時通報其他工作組，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的后勤保障等重大問題。省食安辦負責(zé)。
�。�2）事故調(diào)查組
主要職責(zé)：負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，認定事故單位和有關(guān)部門、機構(gòu)及其工作人員的責(zé)任，提出責(zé)任追究建議；對涉嫌犯罪的，由省公安廳督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查。
省食安辦牽頭，省衛(wèi)生健康委、省檢察院、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局等相關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門參加。
�。�3）危害控制組
主要職責(zé)：監(jiān)督指導(dǎo)事故發(fā)生地政府相關(guān)職能部門追溯、控制不安全產(chǎn)品，開展召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品等工作，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門參加。
（4）醫(yī)療救治組
主要職責(zé)：制定救治方案，指導(dǎo)、協(xié)助事故發(fā)生地政府對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。省衛(wèi)生健康委負責(zé)。
�。�5）流行病學(xué)調(diào)查組
主要職責(zé)：組織開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、食品衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查相關(guān)實驗室檢驗，提供流行病學(xué)報告。
省衛(wèi)生健康委負責(zé)。
（6）檢驗評估
主要職責(zé)：組織開展相關(guān)應(yīng)急檢驗檢測工作，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和研判事故發(fā)展趨勢，分析評估事故影響，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供支持。省食安辦牽頭，省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局等部門參加。
�。�7）社會穩(wěn)定組
主要職責(zé)：指導(dǎo)、協(xié)助事故發(fā)生地政府加強社會治安管理，依法查處借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解、社會救助等工作。
省食安辦牽頭，省公安廳、省民政廳等部門參加。
（8）信息發(fā)布及新聞宣傳組
主要職責(zé)：組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，做好信息發(fā)布和網(wǎng)上調(diào)控管控工作。
省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局等相關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門參加。
6.5 省食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)省市場監(jiān)管廳：
組織指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，依法采取應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責(zé)食品安全事故的分析評估，核對事故級別；組織開展事故性質(zhì)、原因和責(zé)任的調(diào)查與認定，采取相關(guān)監(jiān)管措施。負責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害。負責(zé)酒類流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。
省檢察院：負責(zé)依法懲治食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為；對移送公安機關(guān)食品安全領(lǐng)域的案件進行立案監(jiān)督；及時立案辦理食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件。
省委宣傳部：指導(dǎo)事故調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息，組織新聞媒體做好新聞報道、輿論引導(dǎo)等工作，按照有關(guān)規(guī)定組織召開新聞發(fā)布會。
省委政法委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法各部門依法懲處重大危害食品安全犯罪活動，推動大案要案查處。
省委網(wǎng)信辦：負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)食品安全事故信息內(nèi)容管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作；負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)食品安全事故信息內(nèi)容監(jiān)督管理執(zhí)法。
省教育廳：負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校集體用餐、飲用水及校內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的食品安全事故進行調(diào)查，以及組織應(yīng)急處理等工作。
省科技廳：負責(zé)組織對食品安全突發(fā)事件中相關(guān)檢測、監(jiān)測、應(yīng)對技術(shù)的研究和開發(fā)。
省工業(yè)信息化廳：負責(zé)協(xié)助乳制品、轉(zhuǎn)基因食品和酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事故的調(diào)查和應(yīng)急處置。
省民委：負責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對清真食品相關(guān)食品安全事故進行調(diào)查，配合開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
省公安廳：組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故中涉嫌犯罪行為的偵查工作；負責(zé)投毒事故的偵查；加強對食品安全事故現(xiàn)場的治安管理，有效維護社會治安秩序，支持、協(xié)助各成員單位開展調(diào)查處理。
省民政廳：協(xié)助做好受食品安全事故影響，符合社會救助條件群眾的救助。
省司法廳：組織引導(dǎo)律師等為重大食品安全突發(fā)事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務(wù)。
省財政廳：負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費保障。
省生態(tài)環(huán)境廳：負責(zé)組織指導(dǎo)造成食品安全事故的環(huán)境污染事件調(diào)查處理工作；協(xié)助下級相關(guān)部門開展污染處置，提供處置建議。
省交通運輸廳：協(xié)助提供事故應(yīng)急處置過程中的道路、水路交通運力保障。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負責(zé)組織對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)因農(nóng)藥獸藥等投入品的使用，以及食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理，依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害。會同有關(guān)部門依法開展對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
省商務(wù)廳：負責(zé)組織食品安全事故應(yīng)急救援所需重要生活必需品的調(diào)配供應(yīng)。
省文化和旅游廳：協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游的食品安全事故進行應(yīng)急處置。
省衛(wèi)生健康委：負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治，組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，對事故有關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查；參與食品安全事故應(yīng)急處理；開展食品安全標(biāo)準解答。
省糧食和儲備局：負責(zé)糧食購銷、儲存、運輸環(huán)節(jié)發(fā)生的糧食安全事故的應(yīng)急處置、質(zhì)量檢測和違法違規(guī)行為的調(diào)查，并依法予以處理。
省林草局：負責(zé)在林地上種植 （含野生）生產(chǎn)環(huán)節(jié) （產(chǎn)地環(huán)境）的食用林產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、質(zhì)量安全檢測和違法行為的調(diào)查處理。
省畜牧局：負責(zé)組織對本省行政區(qū)域內(nèi)，在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)，因畜牧投入品、非法添加有毒有害物質(zhì)等因素導(dǎo)致發(fā)生的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，造成群體性健康損害或死亡，產(chǎn)生嚴重社會影響事件的調(diào)查處理，依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或減輕社會危害。對涉及重大動物疫病引發(fā)的畜禽產(chǎn)品安全事件及時開展疫情追溯，并按相關(guān)規(guī)定進行處置，同時啟動 《吉林省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》。
省供銷社：配合有關(guān)部門對涉及供銷系統(tǒng)農(nóng)村食品安全事故進行應(yīng)急處理。
省通信管理局：依法配合相關(guān)食品安全監(jiān)管部門處置違法違規(guī)網(wǎng)站；負責(zé)保障應(yīng)急處置通信暢通。
長春海關(guān)：負責(zé)食品進出口環(huán)節(jié)和國境口岸范圍內(nèi)食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，組織開展流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，并依法采取應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害。對海關(guān)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)可能造成食品安全事故的食品依法扣留、退運或移交相關(guān)部門處置；根據(jù)省應(yīng)急指揮部要求提供食品安全事故食品的進出口情況。
民航吉林監(jiān)管局：協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對涉及民航運營中的機上食品安全事故進行應(yīng)急處置；負責(zé)協(xié)調(diào)提供重大食品安全事故應(yīng)急處置過程中的民用航空運輸保障。
中鐵沈陽局長春鐵路辦事處：負責(zé)協(xié)調(diào)落實鐵路運營食品安全監(jiān)管與隱患排查，組織指導(dǎo)鐵路運營中重大食品安全事故的應(yīng)急處置；負責(zé)提供事故應(yīng)急處置過程中的鐵路運輸保障。
市 （州）級政府：按照本預(yù)案規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品安全事故各項應(yīng)急管理及處置工作的協(xié)調(diào)和保障。
其他部門按照法定職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作，并配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。
