2015版ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)較目前實(shí)施的2008版標(biāo)準(zhǔn)有許多重大變化,如采用新的高級(jí)結(jié)構(gòu)、引入風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)、強(qiáng)化過程方法的應(yīng)用等,但其中還有一個(gè)重要變化就是采用“文件化的信息”代替了文件和記錄,文件和記錄也不再作區(qū)分。以往耳熟能詳?shù)?ldquo;質(zhì)量手冊(cè)”和“程序文件”這類普通員工難以理解的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語,統(tǒng)一用“形成文件的信息”取而代之,文件化信息的要求也更加靈活和務(wù)實(shí),方便組織理解和應(yīng)用。以下就新版標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)文件化信息的變化做簡要介紹。
一、要求的變化
ISO 9000:2015版《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》中對(duì)文件化信息(
注1:文件化信息包括所有格式、存有存放介質(zhì)以及來自任何來源的信息。
注2:文件化信息可涉及以下方面:管理體系(
新版標(biāo)準(zhǔn)中7.5文件化信息的條款關(guān)注文件的編制和更新及控制要求,未對(duì)文件的層次、形式提更多的要求,標(biāo)準(zhǔn)中通篇也見不到“文件”“記錄”“質(zhì)量手冊(cè)”“程序”等字眼,統(tǒng)一用“文件化信息”取而代之。在2008版標(biāo)準(zhǔn)中使用特定的術(shù)語,例如文件、或形成文件的程序、質(zhì)量手冊(cè)或質(zhì)量計(jì)劃的地方,在新版標(biāo)準(zhǔn)中以“保持文件化信息”的形式加以表達(dá)。2008版標(biāo)準(zhǔn)中使用術(shù)語“記錄”以指明所需提供滿足要求證據(jù)的文件的地方,則以“保存(保留)文件化信息”的形式加以表達(dá)。也就是組織可以通過保持和保存(保留)兩個(gè)動(dòng)詞來區(qū)分文件化信息的類型。
二、變化的特點(diǎn)
從上述標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和管理體系要求表述中可以看出,新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件化信息的要求更加靈活和務(wù)實(shí),體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1.減少了強(qiáng)制性的文件和記錄的要求,組織可以按照新版標(biāo)準(zhǔn)的要求建立本組織環(huán)境體系運(yùn)行所需的文件化信息,把更多選擇權(quán)給了標(biāo)準(zhǔn)的采用者。組織保持和保存(保留)文件化信息的程度要求是足以支持過程的運(yùn)行和具備過程已按策劃實(shí)施的信心[2](見新版標(biāo)準(zhǔn)4.4條款)。簡而言之就是只要能把這事說清楚不管采用什么樣的方式都可以;只要能提供出讓人相信的證據(jù)就不用刻意去“做”記錄,留給組織極大的靈活性運(yùn)用空間。
2.新版標(biāo)準(zhǔn)不再出現(xiàn)“文件”“記錄”“質(zhì)量手冊(cè)”“程序”等術(shù)語,統(tǒng)一用文件化信息取代,也不需要組織使用標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語替代組織自身使用的術(shù)語,也就是將文件的命名權(quán)交給了組織。組織仍然可以選用原有程序、作業(yè)指導(dǎo)書等表述,也可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)選用其他術(shù)語界定所需的文件化信息,使組織的文件更加符合行業(yè)的特點(diǎn),便于員工和相關(guān)方理解。
3.新版標(biāo)準(zhǔn)并不強(qiáng)制組織建立記錄,只要能夠支持過程已按策劃實(shí)施的信心即可。對(duì)證據(jù)的形式也更加靈活,不光是文字,影像、聲音,痕跡、外部信息、數(shù)據(jù)分析等都能成為證據(jù)提供,對(duì)于形式化的記錄要求的弱化符合目前信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn),更加務(wù)實(shí)具有可操作性。
4.新版標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于文件化信息的要求更強(qiáng)調(diào)是結(jié)果的證據(jù),如
三、變化的原因
新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件化的要求較2008版有了較大的變化,突出了文件的有效性,更加符合組織的行業(yè)特點(diǎn),之所以有如此變化,主要基于以下兩方面原因。
1.ISO導(dǎo)則1附件SL對(duì)高階結(jié)構(gòu)的要求
2013年,ISO組織為增強(qiáng)ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性和一致性,以便組織建立“真正”的一體化管理體系,發(fā)布了《ISO/IEC Directives, Part 1, Consolidated ISO Supplement, 2013》[3],該導(dǎo)則1中含有——規(guī)范附件SL(Annex SL):管理體系標(biāo)準(zhǔn)建議,及其附錄2 (Appendix 2):高階結(jié)構(gòu),對(duì)今后ISO所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)條文順序、通用文本以及術(shù)語進(jìn)行了規(guī)范,文件化信息的要求也在其中,因此新版標(biāo)準(zhǔn)也采用了該導(dǎo)則中文件化信息的術(shù)語和要求。
2.適應(yīng)新形式和技術(shù)方面的變化
2008版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以來,經(jīng)過多年發(fā)展,組織質(zhì)量管理體系運(yùn)行的環(huán)境發(fā)生了較大的變化,尤其是目前所處的信息化時(shí)代,新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)并在組織內(nèi)部得到應(yīng)用,比如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化系統(tǒng)在組織內(nèi)的廣泛應(yīng)用,大數(shù)據(jù)背景下的云存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展等,使組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系相關(guān)文件的呈現(xiàn)的形式、存儲(chǔ)的方式都發(fā)生了較大的變化。以往強(qiáng)制性要求文件和記錄的形式,大搞“文山會(huì)海”的ISO 9001質(zhì)量管理體系無法適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,需要更加靈活務(wù)實(shí)的文件化信息要求。
四、組織已有質(zhì)量管理體系文件的應(yīng)用
新版標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)組織保持和保存(保留)文件化信息的程度要求是足以支持過程的運(yùn)行和具備過程已按策劃實(shí)施的信心[2](見新版標(biāo)準(zhǔn)4.4條款),標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)文件化信息的要求在組織已有的2008版體系文件中大都已有不同形式的體現(xiàn),且新版標(biāo)準(zhǔn)不要求組織一定采用標(biāo)準(zhǔn)中的“文件化信息”的表述。因此,對(duì)組織來說,原有的文件的體系文件的規(guī)定大部分仍然可以保留。組織可以利用換版的機(jī)會(huì),對(duì)原有體系文件進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)現(xiàn)有體系文件中新版標(biāo)準(zhǔn)沒有提及,而且運(yùn)行中沒有效果的文件進(jìn)行刪減,形成更加符合組織的業(yè)務(wù)運(yùn)作的實(shí)際情況,非“兩層皮”的有效的體系文件。
綜上所述,新版標(biāo)準(zhǔn)中文件化信息的要求更加靈活務(wù)實(shí),便于組織的理解和運(yùn)作,也便于組織建立真正與其業(yè)務(wù)相整合的管理體系。組織應(yīng)利用這一變化盡快更新其體系文件,以滿足新版標(biāo)準(zhǔn)的要求。