我們先看CNAS-CL01的條款:
前言
本準(zhǔn)則等同采用 ISO/IEC 17025:2005“檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求”。
本準(zhǔn)則包含了檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室為證明其按管理體系運(yùn)行、具有技術(shù)能力并能提供正確的技術(shù)結(jié)果所必須滿足的所有要求。同時(shí),本準(zhǔn)則已包含了 ISO 9001 中與實(shí)驗(yàn)室管理體系所覆蓋的檢測(cè)和校準(zhǔn)服務(wù)有關(guān)的所有要求,因此,符合本準(zhǔn)則的檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,也是依據(jù) ISO 9001 運(yùn)作的。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系符合 ISO 9001 的要求,并不證明實(shí)驗(yàn)室具有出具技術(shù)上有效數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力;實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系符合本準(zhǔn)則,也不意味其運(yùn)作符合 ISO 9001 的所有要求。
條款1.6
如果檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室遵守本準(zhǔn)則的要求,其針對(duì)檢測(cè)和校準(zhǔn)所運(yùn)作的質(zhì)量管理體系也就滿足了 ISO 9001 的原則。附錄提供了 ISO/IEC 17025:2005 和 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照。本準(zhǔn)則包含了 ISO 9001 中未包含的技術(shù)能力要求。
下面我們通過分析ISO17025 與 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)的相互聯(lián)系和區(qū)別,希望大家能夠理解以上條款
ISO17025 與 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)的相互聯(lián)系
(一)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及術(shù)語(yǔ)的相同之處
ISO17025 是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),ISO 9001是質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn),同為質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。兩者在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和術(shù)語(yǔ)是有很大的相通性的。術(shù)語(yǔ)上如:質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)審、管理評(píng)審、糾正措施、預(yù)防措施等。它們?cè)诙䝼(gè)標(biāo)準(zhǔn)中共同被采用。有利于質(zhì)量管理人員對(duì)概念和體系的統(tǒng)一把握和理解。
在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上,ISO17025∶2005 的條款 1.6 中描述:如果檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室遵守準(zhǔn)則的要求, 其針對(duì)檢測(cè)和校準(zhǔn)所運(yùn)作的質(zhì)量管理體系也就滿足了 ISO 9001 的原則。
(二)體系要求的一致性
兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都要求建立文件化的體系,確定質(zhì)量方針和目標(biāo),編寫質(zhì)量手冊(cè)和程序文件。同時(shí)要求對(duì)開展的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量策劃,對(duì)過程進(jìn)行質(zhì)量控制,實(shí)施PDCA 循環(huán)。此外還要求對(duì)體系進(jìn)行內(nèi)審,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合和潛在的不符合應(yīng)分別采取糾正措施和預(yù)防措施。開展管理評(píng)審,對(duì)質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性、充分性和有效性作出正式評(píng)價(jià),并要求對(duì)體系作持續(xù)的改進(jìn)。
(三)管理原則的相通性
ISO17025:2005完全遵循了質(zhì)量管理八項(xiàng)原則。質(zhì)量管理八項(xiàng)原則是國(guó)際上最權(quán)威質(zhì)量管理專家的意見匯總,揭示了質(zhì)量管理最基本、最通用的規(guī)律性。(質(zhì)量管理八大原則是:1、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);2、領(lǐng)導(dǎo)作用;3、全員參與;4、過程方法;5、管理的系統(tǒng)方法;6、持續(xù)改進(jìn)刀基于事實(shí)的決策方法;7、基于事實(shí)的決策方法;8、與供方的互利關(guān)系。)
它是在總結(jié)質(zhì)量管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,用高度概括的語(yǔ)言所表達(dá)的最基本、最通用的原則。它可以指導(dǎo)一個(gè)組織在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)通過關(guān)注顧客的需求和期望而達(dá)到改進(jìn)其總體業(yè)績(jī)的目的;既是指導(dǎo)某一組織管理者建立、實(shí)施、改進(jìn)本組織的質(zhì)量管理體系的理論依據(jù),也是實(shí)施質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。
ISO17025 與 ISO9001 標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別
(一)標(biāo)準(zhǔn)的演變歷史不同
ISO17025從 1978 年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 / 國(guó)際電工委員會(huì)的導(dǎo)則 25 的最初形成,發(fā)展到現(xiàn)在的 ISO17025:2005 這個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)歷了 5 個(gè)版本。在這一過程中標(biāo)準(zhǔn)得到了不斷的完善,并充分考慮 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以加強(qiáng)兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性,強(qiáng)調(diào)管理體系的作用,要求不斷地改進(jìn)管理系統(tǒng)的能力,以最大限度地滿足廣大客戶的需要。
ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn):1987 年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 制定了 ISO 9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)。歷經(jīng)了 1994 年和 2000 的 2 次修訂,后來隨著ISO17025 與 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)的相互聯(lián)系全球經(jīng)濟(jì)的變化、客觀認(rèn)知的提高和標(biāo)準(zhǔn)自身的需要不斷發(fā)展和完善, 在廣泛征求全世界標(biāo)準(zhǔn)使用者和國(guó)際上質(zhì)量管理專家意見的基礎(chǔ)上,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于進(jìn)行了 ISO 9000 族標(biāo)準(zhǔn)的第 3 次換版 ,使標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求更加明確完善、更具適用性,可操作性更強(qiáng)。2008 版 ISO 9001《質(zhì)量管理體系要求》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已于 2008 年 11 月 15 日正式發(fā)布。目前2015版本也開始實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)非常有利于推廣,現(xiàn)在已經(jīng)被世界絕大多數(shù)國(guó)家所采用。
(二)適用范圍不同
ISO/IEC17025 標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系要求,是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的通用技術(shù)要求,該標(biāo)準(zhǔn)適用于包括第一、二、三方在內(nèi)的所有實(shí)驗(yàn)室, 也是各國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的依據(jù);
ISO9001 是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的主要標(biāo)準(zhǔn),適用于所有行業(yè)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域, 任何組織都可以自愿建立并執(zhí)行和維護(hù)該質(zhì)量管理體系?梢 ISO/IEC 17025 的認(rèn)可是承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的能力,而 ISO 9000 的認(rèn)證只是對(duì)質(zhì)量管理體系的符合性確認(rèn)。
(三)評(píng)價(jià)內(nèi)容不同
ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)包含了質(zhì)量管理和技術(shù)方面的要求,其中技術(shù)要求共有 10 個(gè)要素,是標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。而ISO9001 主要包含質(zhì)量管理體系的要求。所以 ISO/IEC 17025∶2005 的條款 1.6 中描述: 如果檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室遵守準(zhǔn)則的要求,其針對(duì)檢測(cè)和校準(zhǔn)所運(yùn)作的質(zhì)量管理體系也就滿足了ISO9001 的原則,該準(zhǔn)則包含了 ISO9001 中未包含的技術(shù)能力要求,而如果實(shí)驗(yàn)室獲得了 ISO 9001的認(rèn)證,并不能證明實(shí)驗(yàn)室就具備了出具技術(shù)上有效數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。ISO9001 認(rèn)證只能證明實(shí)驗(yàn)室具備完整的質(zhì)量管理體系,即向顧客保證實(shí)驗(yàn)室處于有效的質(zhì)量管理體系中,但并不能保證其檢測(cè)或校準(zhǔn)結(jié)果的技術(shù)可信度。
(四)實(shí)施主體不同
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)的主體是權(quán)威機(jī)構(gòu), 而認(rèn)可機(jī)構(gòu)的權(quán)威常來自于政府,因此認(rèn)可機(jī)構(gòu)一般是由政府授權(quán)的。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)是我國(guó)唯一的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),由國(guó)務(wù)院授權(quán)建立的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員(CNCA)正式授權(quán)。
ISO 9001 認(rèn)證活動(dòng)的主體可以是民間的、 私有的,也可以是官方的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以公正的身份依靠自身服務(wù)質(zhì)量來樹立在行業(yè)中的威信,以此吸收顧客,不具有法律上的權(quán)威性。
(五)實(shí)施客體不同
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)的對(duì)象是合格評(píng)定機(jī)構(gòu),即提供下列合格評(píng)定服務(wù)的組織:校準(zhǔn)、 檢測(cè)、 檢查、 管理體系認(rèn)證、 人員注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證,其目的是承認(rèn)某機(jī)構(gòu)或組織完成特定任務(wù)的能力或資格。認(rèn)可機(jī)構(gòu)評(píng)審的是某個(gè)機(jī)構(gòu)從事特定檢測(cè) / 校準(zhǔn)、 檢查、 認(rèn)證或人員注冊(cè)等活動(dòng)的能力。這里的能力既包含了質(zhì)量要求,又包括了技術(shù)要求。
認(rèn)證活動(dòng)的對(duì)象是產(chǎn)品或體系,其目的是證明某產(chǎn)品或體系符合特定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的則是某個(gè)機(jī)構(gòu)生產(chǎn) /提供的產(chǎn)品、過程、服務(wù)或質(zhì)量管理體系對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的符合性。