1、標(biāo)準(zhǔn)要求
8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立、實施并保持對6.1.1中識別的潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做應(yīng)所需的過程。
組織應(yīng):
a)通過策劃準(zhǔn)備響應(yīng)措施,以預(yù)防或減小緊急情況引起的不良環(huán)境影響;
b)響應(yīng)實際發(fā)生的緊急情況;
采取與緊急情況和潛在環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相適應(yīng)的措施,以預(yù)防或減少;
c)急情況的后果;
d) 可行時,定期試驗所策劃的響應(yīng)措施;
e)定期評審和修訂過程和所策劃的響應(yīng)措施,特別在緊急情況發(fā)生或試驗后;
f)適當(dāng)時,為有關(guān)的相關(guān)方,包括在其控制下工作的人員,提供相關(guān)的信息有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的培訓(xùn)。組織應(yīng)保持文件信息,以必要的程度確信過程已按所策劃的實行。
2、主要內(nèi)容
(1)組織可能因為某種原因,突發(fā)環(huán)境事故,如電線突然著火向空氣排放有毒氣體環(huán)境造成重大影響。因而,組織應(yīng)建立、實施和保持應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定一旦發(fā)生緊急情況何應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少可能造成的環(huán)境影響。
(2)為了確保制定的應(yīng)急預(yù)案(過程)的有效性,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案(過程)進(jìn)行評當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生或緊急情況后應(yīng)及時對響應(yīng)措施進(jìn)行評審,以驗證其有效性,必要時應(yīng)訂響應(yīng)措施(過程),以確保所制定的應(yīng)急預(yù)案的適合性。
(3)有條件下,應(yīng)演練或試驗所策劃的響應(yīng)措施(如防火演練),使員工了解掌握策劃的響應(yīng)措施,以便一旦出現(xiàn)緊急情況,能夠從容應(yīng)對,把有害的環(huán)境影響減到最程度。
(4)組織應(yīng)對制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行員工培訓(xùn),使員工得以熟悉和掌握。
(5)組織應(yīng)保存相應(yīng)的記錄以證實應(yīng)急預(yù)案已按所策劃的執(zhí)行。
3、存在問題
(1)組織沒有制定應(yīng)急預(yù)案或僅制定一部分應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織制定了應(yīng)急預(yù)案,但沒有展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練或演練了沒有保存相應(yīng)證據(jù)。
(3)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后,沒有對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審或沒有根據(jù)評審結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(4)現(xiàn)場存在重大環(huán)境污染隱患,沒有應(yīng)急物資和設(shè)備,如棉紗倉庫沒有配備防毒面罩。
(5)組織使用的具有潛在污染事故的設(shè)備沒有進(jìn)行注冊和年檢,如壓縮氣體儲罐等。
4、檢查方法
(1)向組織負(fù)責(zé)環(huán)保的相關(guān)人員了解獲證組織制定了哪些應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案通常包括消防應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案、污染物超標(biāo)排放應(yīng)急預(yù)案、氣體爆炸應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。
(2)查閱相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,檢查制定得是否具體、具有操作性。
(3)查閱相關(guān)培訓(xùn)記錄,檢查是否對員工進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
(4)向相關(guān)人員了解應(yīng)急設(shè)施配備情況,F(xiàn)場查看是否配備了必要的應(yīng)急設(shè)施,如消防沙、防塵口罩等。
(5)向相關(guān)人員詢問應(yīng)急演練情況,查閱演練記錄。