一、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)
1.立即采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(1)停止生產(chǎn)經(jīng)營、封存不合格食品;
(2)通知相關(guān)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者;
(3)制定食品召回計(jì)劃、實(shí)施召回;
(4)排查不合格原因并整改;
(5)對(duì)召回的產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等處置措施;
2.及時(shí)向住所地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告處理情況。
3.積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的調(diào)查處理。
4.食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的規(guī)定在被抽檢經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)不合格產(chǎn)品信息。
在復(fù)檢和異議期間,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得停止履行前款規(guī)定的義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未主動(dòng)履行的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的權(quán)利
1.可以提出復(fù)檢申請(qǐng)
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。
根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的,不予復(fù)檢:
(1)檢驗(yàn)結(jié)論為微生物指標(biāo)不合格的;
(2)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(3)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
(4)其他原因?qū)е?/span>備份樣品無法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予復(fù)檢的其他情形。
2.可以提出異議申請(qǐng)
在食品安全監(jiān)督抽檢工作中,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的抽樣過程、樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)依法提出異議處理申請(qǐng)。
(1)對(duì)抽樣過程有異議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在抽樣完成后7個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。(2)對(duì)樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)適用等事項(xiàng)有異議的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到不合格結(jié)論通知之日起7個(gè)工作日內(nèi),向組織實(shí)施監(jiān)督抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。
三、食品抽檢不合格原因分析參考
根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息匯總分析,食品抽檢不合格項(xiàng)目主要有以下幾類:
1.獸藥殘留;
2.農(nóng)藥殘留;
3.理化指標(biāo);
4.微生物;
5.污染物;
6.食品添加劑;
7.非法添加;
8.真菌毒素。
針對(duì)上述幾類不合格情況,產(chǎn)生的原因主要有:
1、獸藥殘留
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:恩諾沙星、氟苯尼考、土霉素、氯霉素、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物等。
主要集中的食品類別:食用農(nóng)產(chǎn)品(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮蛋)、肉制品、蜂蜜等。
產(chǎn)生的主要原因:動(dòng)物飼養(yǎng)過程中用藥不當(dāng),未嚴(yán)格遵守休藥期有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)控制不嚴(yán)格等。
2、農(nóng)藥殘留
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:吡蟲啉、毒死蜱、噻蟲胺、噻蟲嗪、克百威、阿維菌素等。
主要集中的食品類別:食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、水果類)、茶葉及相關(guān)制品、水果干制品等。
產(chǎn)生的主要原因:農(nóng)藥使用不合理,農(nóng)戶超量、超范圍使用農(nóng)藥,采收不符合農(nóng)藥安全間隔期,生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)控制不嚴(yán)格等。
3、理化指標(biāo)
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:產(chǎn)品特征性指標(biāo)(如總酸、酒精度、蛋白質(zhì)、氨基酸態(tài)氮、溴酸鹽等)以及酸價(jià)、過氧化值等,其中過氧化值超標(biāo)出現(xiàn)頻次最高。
主要集中的食品類別:酒類、乳制品、調(diào)味料、包裝飲用水、食用油、油脂及其制品、香辛料調(diào)味油、方便食品、速凍食品(速凍面米食品、速凍調(diào)理肉制品)、餅干、薯類和膨化食品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、糕點(diǎn)、餐飲食品(糕點(diǎn))、食用農(nóng)產(chǎn)品(生干堅(jiān)果與籽類食品)等。
產(chǎn)生的主要原因:企業(yè)生產(chǎn)過程工藝參數(shù)控制不嚴(yán)格,貯運(yùn)條件不符合要求等。
4、微生物
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌等。
主要集中的食品類別:發(fā)酵面制品、米粉制品、熟肉制品、乳制品、飲料、方便食品、速凍食品(速凍面米熟制品、速凍調(diào)理肉制品、速凍調(diào)制水產(chǎn)制品、速凍水果制品)、水產(chǎn)制品(藻類干制品、熟制動(dòng)物性水產(chǎn)制品、生食動(dòng)物性水產(chǎn)品)、糕點(diǎn)等。
產(chǎn)生的主要原因:原料或包裝材料受到微生物污染,企業(yè)原料和包材進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)格,生產(chǎn)加工過程中衛(wèi)生管理不嚴(yán)格,生產(chǎn)工藝(如殺菌工藝)控制不嚴(yán)格,貯運(yùn)條件控制不嚴(yán)格等。
5、污染物
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:鉛、鎘、鉻、總砷及無機(jī)砷、總汞及有機(jī)汞、苯并[a]芘、亞硝酸鹽等。
主要集中的食品類別:糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品(香辛料類、固體復(fù)合調(diào)味料、半固體復(fù)合調(diào)味料)、肉制品、包裝飲用水、罐頭、速凍食品、薯類食品、蔬菜制品、蛋制品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、豆類、生干堅(jiān)果與籽類食品)等。
產(chǎn)生的主要原因:受自然環(huán)境污染、工業(yè)廢料污染、含重金屬的農(nóng)藥、獸藥等影響,導(dǎo)致食品原材料在生長(zhǎng)過程中重金屬不斷富集,生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨查驗(yàn)控制不嚴(yán)格,生產(chǎn)過程由食品相關(guān)產(chǎn)品帶入,生產(chǎn)工藝控制不嚴(yán)格等。
6、食品添加劑
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:超范圍、超限量使用苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽、對(duì)羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑,胭脂紅、日落黃、亮藍(lán)等著色劑,糖精鈉、三氯蔗糖等甜味劑,防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和大于1。
主要集中的食品類別:調(diào)味品、肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、水產(chǎn)制品、糕點(diǎn)、餐飲食品(饅頭花卷、包子、油餅油條)、食用農(nóng)產(chǎn)品(桑葚、楊梅)等。
產(chǎn)生的主要原因:未考慮原料帶入和本底值,產(chǎn)品配方管理不嚴(yán)格,配料環(huán)節(jié)控制不當(dāng)、缺少配料復(fù)核,混淆GB 2760與食品生產(chǎn)許可中食品分類的關(guān)系,未按比例混合使用同一功能的食品添加劑等。
7、非法添加
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:三聚氰胺、罌粟堿、羅丹明B、孔雀石綠、6-芐基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸鈉等。
主要集中的食品類別:乳制品、調(diào)味品(辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉)、餐飲食品(火鍋麻辣燙底料)、食用農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品、豆芽)等。
產(chǎn)生的主要原因:企業(yè)缺乏食品安全意識(shí),為降低成本牟取利益,摻雜造假,原料進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)格等。
8、真菌毒素
常出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目:黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、赭曲霉毒素A等。
主要集中的食品類別:糧食加工品、食用植物油、調(diào)味品(釀造醬、半固體復(fù)合調(diào)味料)、方便食品(沖調(diào)類方便食品、主食類方便食品)、速凍面米食品、膨化食品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、豆制品、餐飲食品(花生制品)、食用農(nóng)產(chǎn)品(豆類、生干籽類)等食品類別。
產(chǎn)生的主要原因:玉米、小麥、大米、堅(jiān)果籽類原料及動(dòng)物飼料等受到真菌侵染產(chǎn)生毒素,生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)控制不嚴(yán)格,加工過程控制不嚴(yán)格,原料、半成品、成品的貯運(yùn)條件不符合要求等。
結(jié) 語
民以食為天,食以安為先。食品安全是關(guān)系民生的大事,需要食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者、社會(huì)各界和監(jiān)管部門齊抓共管、形成合力,全力打造共建共治共享的食品安全治理格局。