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綠色食品檢查員注冊管理辦法(試行)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-07-18  來源:中國綠色食品發(fā)展中心
核心提示:第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對綠色食品檢查員的管理,根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,制定本辦法。
第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)對綠色食品檢查員的管理,根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指檢查員是指從事綠色 食品文審和 現(xiàn)場檢查的工作人員。

  第三條 中國綠色食品發(fā)展中心(以下簡稱中心)對綠色食品檢查員(以下簡稱檢查員)實(shí)行統(tǒng)一注冊管理。

  第四條 在自愿的基礎(chǔ)上,檢查員可以由中心有關(guān)部門、各省(自治區(qū)、直轄市)綠色食品辦公室(發(fā)展中心)(以下簡稱省綠辦)推薦,也可由當(dāng)事人直接向中心申請, 經(jīng)中心 統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、注冊,頒發(fā)《綠色食品檢查員證書》。

  檢查員的來源包括各級綠色食品辦公室的專職工作人員、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者。檢查員不得來源于生產(chǎn)企業(yè)。

  第五條 綠色食品認(rèn)證檢查實(shí)行檢查員負(fù)責(zé)制。

  第六條 本辦法適用于從事綠色食品認(rèn)證檢查的所有檢查員。

  第七條

  第二章 檢查員注冊級別和專業(yè)類別

  第八條 檢查員按以下 3個級別進(jìn)行注冊:

  1.實(shí)習(xí)檢查員

  2.執(zhí)行檢查員

  3.高級檢查員

  第九條 各級別檢查員分以下 3個專業(yè)類別:

  1.種植業(yè)

  2.養(yǎng)殖業(yè)

  3.加工業(yè)

  第三章 檢查員注冊的條件

  第十條 申請注冊的檢查員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  1.個人素質(zhì)

  1.1熱愛綠色食品事業(yè),對所從事的工作有強(qiáng)烈的責(zé)任感。

  1.2能夠正確執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證方針、政策、法律及法規(guī),掌握綠色食品認(rèn)證和質(zhì)量控制體系標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

  1.3具有良好觀察能力,并能根據(jù)客觀證據(jù)做出正確的判斷。

  1.4具有良好口頭和書面表達(dá)能力,能夠客觀全面地表述概念和意見。

  1.5具有履行檢查員職責(zé)所需的保持充分獨(dú)立性和客觀性的能力,具有有效開展檢查工作所需的個人組織能力和人際交流能力。

  1.6 身體健康,具有從事野外工作的能力。

  2.教育和工作經(jīng)歷

  檢查員應(yīng)具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,并具有至少 2年相關(guān)專業(yè)技術(shù)或相關(guān)工作經(jīng)歷。具有大專學(xué)歷,并具有中級以上(含中級)技術(shù)職稱視為符合教育經(jīng)歷。

  3.培訓(xùn)經(jīng)歷

  3.1申請注冊檢查員應(yīng)完成中心有關(guān)檢查員培訓(xùn)課程的培訓(xùn),并通過考試。培訓(xùn)課程內(nèi)容包括有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證法律法規(guī)、綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證程序、認(rèn)證檢查方法和內(nèi)容及相關(guān)的專業(yè)知識等。

  3.2培訓(xùn)內(nèi)容分為3類:綠色食品種植業(yè)檢查員培訓(xùn)、綠色食品養(yǎng)殖業(yè)檢查員培訓(xùn)和綠色食品加工業(yè)檢查員培訓(xùn)。

  3.3考試 分理論 知識考試和現(xiàn)場檢查考試。

  3.4考試合格,頒發(fā)《綠色食品檢查員培訓(xùn)合格證書》。

  3.5《綠色食品檢查員培訓(xùn)合格證書》應(yīng)在申請注冊前3年內(nèi)獲得。

  4.綠色食品檢查經(jīng)歷

  所有檢查經(jīng)歷應(yīng)在申請注冊前 3年內(nèi)獲得方為有效。

  第十條 依據(jù)檢查經(jīng)歷對檢查員進(jìn)行分級:

  1.實(shí)習(xí)檢查員申請人沒有檢查經(jīng)歷要求。

  2.執(zhí)行檢查員申請人應(yīng)有實(shí)習(xí)檢查員注冊證書,并有2年實(shí)習(xí)檢查經(jīng)歷,且在執(zhí)行檢查員或高級檢查員指導(dǎo)下完成至少5個企業(yè)的認(rèn)證檢查。

  3.高級檢查員申請人應(yīng)有執(zhí)行檢查員注冊證書,并有2年檢查經(jīng)歷, 且完成 了至少10個企業(yè)的認(rèn)證檢查。

  第十一條 檢查員應(yīng)具有與申請注冊專業(yè)類別相符合的專業(yè)知識:

  注冊種植業(yè)專業(yè)的檢查員應(yīng)具有農(nóng)學(xué)、園藝、土肥、植保、農(nóng)業(yè)環(huán)保及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)文憑。

  注冊養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)的檢查員應(yīng)具有畜牧、獸醫(yī)、動物營養(yǎng)或水產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)文憑。

  注冊加工業(yè)專業(yè)的檢查員應(yīng)具有食品加工、發(fā)酵及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)文憑。

  第十二條 檢查員擴(kuò)大注冊專業(yè)類別,應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)由中心指定的相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)習(xí),并通過中心或中心委托的有關(guān)院校組織的各門專業(yè)課程的考試,取得專業(yè)考試合格證書。

  實(shí)習(xí)檢查員不能擴(kuò)大注冊專業(yè)類別;高級檢查員、執(zhí)行檢查員可以擴(kuò)大注冊專業(yè)類別,其擴(kuò)大注冊的專業(yè)類別需從申請注冊實(shí)習(xí)檢查員開始。

  第四章 申請、評定和注冊

  第十三條 申請注冊各級別檢查員人員分別填寫相應(yīng)的申請表格,并附有關(guān)證明文件,經(jīng) 省綠辦或 中心相關(guān)部門簽署推薦意見后 報中心 。

  第十四條 申請人應(yīng)與中心簽署保密協(xié)議,確保不泄露申請認(rèn)證企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密。

  第十五條 申請人應(yīng)簽署一份個人申明,聲明其保證(或已經(jīng))遵守綠色食品檢查員行為準(zhǔn)則,并已正式記錄和妥善處理了對其行為的投訴,以避免再次發(fā)生。

  第十六條 申請注冊各級檢查員應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

  1.實(shí)習(xí)檢查員。申請表格, 省綠辦或 中心相關(guān)部門推薦意見,《綠色食品檢查員培訓(xùn)合格證書》,教育經(jīng)歷證明,工作經(jīng)歷證明,保密協(xié)議書,個人申明,3張免冠1寸照片。

  2.執(zhí)行檢查員。申請表格, 省綠辦或 中心相關(guān)部門推薦意見,實(shí)習(xí)檢查員注冊證書,檢查經(jīng)歷證明,保密協(xié)議,個人申明,3張免冠1寸照片。

  3.高級檢查員。申請表格, 省綠辦或 中心相關(guān)部門推薦意見,執(zhí)行檢查員注冊證書,檢查經(jīng)歷證明,保密協(xié)議書,個人申明,3張免冠1寸照片。

  第十七條 中心對申請人提交的申請材料進(jìn)行評定。

  第十八條 中心對評定合格的申請人予以注冊,并頒發(fā)相應(yīng)級別的《綠色食品檢查員證書》。證書的有效期為3年。

  第十九條 《綠色食品檢查員證書》的內(nèi)容包括:檢查員姓名,注冊級別,注冊專業(yè)類別,注冊日期,注冊有效期,注冊編號,注冊機(jī)構(gòu)名稱等。

  第五章 檢查員工作職責(zé)、權(quán)利和行為準(zhǔn)則

  第二十條 檢查員依據(jù)注冊的級別,具有相應(yīng)的工作權(quán)限:

  1.實(shí)習(xí)檢查員無權(quán)獨(dú)立進(jìn)行認(rèn)證檢查。

  2.執(zhí)行檢查員有權(quán)獨(dú)立對所在省綠色食品進(jìn)行認(rèn)證檢查。

  3.高級檢查員有權(quán)獨(dú)立對所在省、國內(nèi)其它區(qū)域和國際綠色食品進(jìn)行認(rèn)證檢查。

  第二十一條 檢查員依據(jù)注冊的專業(yè)類別,承擔(dān)相應(yīng)的檢查任務(wù):

  1.種植業(yè)專業(yè)類別。承擔(dān)初級農(nóng)產(chǎn)品(包括林產(chǎn)品等)、加工產(chǎn)品(或 飼料)的主原料及其所用生產(chǎn)資料等認(rèn)證檢查。

  2.養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)類別。承擔(dān)養(yǎng)殖業(yè)(畜禽、水產(chǎn))產(chǎn)品及其所用生產(chǎn)資料等認(rèn)證檢查。

  3.加工業(yè)專業(yè)類別。承擔(dān)加工產(chǎn)品及其所用生產(chǎn)資料等認(rèn)證檢查。

  第二十二條 檢查員的工作職責(zé)及權(quán)利:

  1.按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對申請認(rèn)證企業(yè)的申請材料進(jìn)行文審,核實(shí)申請人提供的信息和資料是否完整和符合綠色食品認(rèn)證的有關(guān)要求。

  2.現(xiàn)場檢查申請人的操作過程和質(zhì)量控制體系是否達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。

  3.對申請認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。

  4.綜合評估所有信息和檢查情況,向中心寫出書面報告,并簽字 負(fù)責(zé)。

  5.有權(quán)向中心申訴對檢查員的各種投訴。

  6.有主動 辭走權(quán) 。

  第二十三條 檢查員應(yīng)遵守以下行為準(zhǔn)則:

  1.遵守國家有關(guān)認(rèn)證的法律法規(guī)及中心的規(guī)章制度和保密協(xié)議。

  2.嚴(yán)格按照注冊專業(yè)類別從事檢查工作。

  3.不斷學(xué)習(xí)檢查所需的專業(yè)知識,提高自身素質(zhì)和檢查能力。

  4.尊重客觀事實(shí),如實(shí)記錄檢查對象現(xiàn)狀,保證檢查的公正性。

  5.檢查員在檢查前后一年內(nèi)不得和申請認(rèn)證企業(yè)有任何咨詢服務(wù)關(guān)系;可以提出生產(chǎn)方面改進(jìn)意見,但不得收取費(fèi)用;不得就市場建議接受任何經(jīng)濟(jì)回報。

  6.不應(yīng)向申請認(rèn)證企業(yè) 作出 頒證與否的承諾。

  7.除非法律有所要求,或經(jīng)申請認(rèn)證企業(yè)和中心書面授權(quán),否則不得討論或披露任何與檢查活動有關(guān)的信息。

  8.到少數(shù)民族地區(qū)檢查時,應(yīng)尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗習(xí)慣。

  9.不接受申請認(rèn)證企業(yè)、定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)的酬勞、禮品或其它任何形式好處。

  10.不以任何形式損壞中心聲譽(yù),并針對違反本行為準(zhǔn)則進(jìn)行的調(diào)查工作提供全面合作。

  11.接受中心的監(jiān)督管理。

  12.不得同時兼任其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查員。

  第六章 升、降級注冊管理

  第二十四條 中心對檢查員實(shí)行年度考核、升降級管理及3年換證制度。

  第二十五條 依據(jù)檢查員檢查的企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)及檢查情況,實(shí)行計分制量化管理。檢查員的基準(zhǔn)分均為100分。

  1.有下列情況之一者,實(shí)行加分:

  1.1按注冊專業(yè)類別, 每檢查 1個企業(yè),加5分。

  1.2按注冊專業(yè)類別, 每檢查 1個產(chǎn)品,加2分;3個以上系列產(chǎn)品,每個產(chǎn)品加1分。

  1.3 每參加一次中心舉辦的培訓(xùn)班,并通過培訓(xùn)考試,加5分。

  2.有下列情況之一者,實(shí)行扣分:

  2.1未按綠色食品認(rèn)證程序規(guī)定時間完成申請 材料文審 、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽檢等職責(zé),每超過1天,扣1分。

  2.2未按《綠色食品產(chǎn)品抽樣技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行抽樣,隨意減少或增加檢測項(xiàng)目,每隨意增加或減少一個項(xiàng)目,扣2分。

  2.3按照綠色食品檢查員現(xiàn)場檢查項(xiàng)目及評估報告的要求,每缺少一個必要內(nèi)容,扣2分。

  2.4申請認(rèn)證材料中每缺少一個必要文件,扣3分。

  2.5申請認(rèn)證材料中填寫不符合有關(guān)規(guī)范要求, 每錯一處 ,扣3分。

  2.6申請認(rèn)證材料表明申請人在生產(chǎn)、加工過程中違反了綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),而 檢查員文審時 ,由于工作疏忽而未能指出,每疏忽一處,扣10分。

  2.7在綠色食品生產(chǎn)企業(yè)年度檢查或產(chǎn)品年度抽檢時,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目,經(jīng)確認(rèn)責(zé)任 系檢查 員工作疏忽所致,每個項(xiàng)目扣10分。

  3.年度考核時,依據(jù)檢查員總分進(jìn)行升、降級管理:

  3.1總分≥150分,實(shí)習(xí)檢查員晉升為執(zhí)行檢查員,執(zhí)行檢查員晉升為高級檢查員。

  3.2總分≤100分,高級檢查員下降為執(zhí)行檢查員,執(zhí)行檢查員下降為實(shí)習(xí)檢查員,實(shí)習(xí)檢查員需重新申請注冊。

  第二十六條 有下列情況之一者,撤消其檢查資格:

  1.與申請人合作(或提示申請人),故意隱瞞申請認(rèn)證產(chǎn)品規(guī)模或隱瞞違反綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)內(nèi)容,而騙取綠色食品認(rèn)證的。

  2.嚴(yán)重違反檢查員行為準(zhǔn)則或由于工作疏忽而出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

  第二十七條 嚴(yán)重違反本辦法要求,構(gòu)成犯罪的,由國家有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。

  第二十八條 檢查員需在注冊證書期滿前 3個月向中心提出更換注冊證書的書面申請。

  第七章 附 則

  第二十九條 本辦法由中心制定和修改,由中心負(fù)責(zé)實(shí)施、組織和解釋。

  第三十條 本辦法自頒布之日起開始實(shí)施。

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