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綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范(試行)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-07-18  來源:中國綠色發(fā)展中心
核心提示:為規(guī)范綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作,準(zhǔn)確掌握綠色食品產(chǎn)地及其所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,優(yōu)化綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,制定本規(guī)范。
 1. 總則

  1.1目的

  為規(guī)范綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作,準(zhǔn)確掌握綠色食品產(chǎn)地及其所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,優(yōu)化綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,制定本規(guī)范。

  1.2綠色食品產(chǎn)地環(huán)境基本要求

  綠色食品產(chǎn)地應(yīng)遠(yuǎn)離工礦區(qū)、城市污染源以及交通干線,生態(tài)環(huán)境良好。綠色食品生產(chǎn)和加工應(yīng)符合《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》( NY/T391-2000)及國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求,有利于產(chǎn)地的環(huán)境保護(hù)和 可 持續(xù)發(fā)展。

  1.3調(diào)查人員

  產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作由 省綠辦組織 實(shí)施,調(diào)查人員要求是綠色食品執(zhí)行檢查員或高級(jí)檢查員,調(diào)查人員一般為 2名或2名以上。

  1.4調(diào)查原則

  ( 1)堅(jiān)持科學(xué)、求真、務(wù)實(shí)的精神,調(diào)查與收集的數(shù)據(jù)和資料真實(shí)、可靠、有效。

 。 2)突出環(huán)境狀況,兼顧社會(huì)影響。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、變化趨勢(shì)及區(qū)域污染控制措施,兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的影響。

  1.5適用范圍

  申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。

  1. 6組織管理

  中國綠色食品發(fā)展中心對(duì)全國綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  2.調(diào)查方法與技術(shù)路線

  2.1調(diào)查方法

  采用座談會(huì)、實(shí)地考察、收集資料、發(fā)放問卷等多種形式相結(jié)合的方法。

  2.2技術(shù)路線

 。 1)通過實(shí)地考察,核實(shí)申請(qǐng)認(rèn)證材料中申請(qǐng)人及其產(chǎn)品產(chǎn)地的基本情況。

 。 2)通過召開座談會(huì)(要求有企業(yè)管理負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)地負(fù)責(zé)人參加)、收集資料和發(fā)放問卷等調(diào)查方法,了解產(chǎn)品產(chǎn)地所在區(qū)域的自然環(huán)境概況、土壤類型及其環(huán)境背景值、地方病情況、農(nóng)藥和肥料施用情況(特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機(jī)汞和有機(jī) 砷 制劑、污泥等,是否大量引進(jìn)外源有機(jī)肥)、產(chǎn)地客土情況、水源的水質(zhì)和水量、灌溉條件等。

 。 3)申請(qǐng)人應(yīng)提供有關(guān)證明材料。 如當(dāng)?shù)?植保站、土肥站或供銷社等部門出具的農(nóng)藥、肥料的銷售和使用情況的證明材料。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門出具(或從公開出版的文獻(xiàn)查閱)的區(qū)域土壤環(huán)境背景值。衛(wèi)生防疫部門出具(或從公開出版的文獻(xiàn)查閱)的地方病證明材料。

  ( 4)在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的配合下,對(duì)區(qū)域污染源分布情況和污染物排放的情況進(jìn)行實(shí)地考察。

 。 5)如產(chǎn)地已進(jìn)行過環(huán)境監(jiān)測(cè),申請(qǐng)人可提供縣級(jí)以上(包括縣級(jí))農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  3.調(diào)查內(nèi)容

 。 1)申請(qǐng)人及其申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)地基本情況。

 。 2)氣象條件(主要是風(fēng)頻玫瑰圖)、水文狀況、土壤類型、產(chǎn)地客土情況等。

 。 3)所在區(qū)域的土壤環(huán)境背景值、地方病情況。

  ( 4)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導(dǎo)風(fēng)向20km以內(nèi)工礦企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè))污染源分布情況(包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、方位、距離),并在1:50000比例尺的地圖上標(biāo)明。

  ( 5)產(chǎn)地周圍3km范圍內(nèi)生活垃圾填埋場(chǎng)、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、電廠灰場(chǎng)等情況。

 。 6)農(nóng)藥、肥料使用情況,特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機(jī)汞和有機(jī) 砷 制劑、污泥等,是否大量引進(jìn)外源有機(jī)肥。

 。 7)產(chǎn)地灌溉條件,農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水水源情況。

 。 8)是否有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  4.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的條件

  4.1 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,符合下列條件之一者,免做水質(zhì)監(jiān)測(cè)

  4.1.1農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水

  申請(qǐng)人具有近 1年內(nèi)由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),同時(shí),水源未受污染,符合綠色食品水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。個(gè)別項(xiàng)目不能滿足綠色食品水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求的,可僅對(duì)缺項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。

  4.1.2農(nóng)田灌溉水

  無灌溉條件,靠自然降雨的產(chǎn)地。

  4.1.3漁業(yè)養(yǎng)殖水

  遠(yuǎn)洋捕撈。

  4.2根據(jù)調(diào)查結(jié)果,同時(shí)滿足下列條件,免做土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

  ( 1)不屬于與土壤環(huán)境有關(guān)的地方病區(qū)。

 。 2)主導(dǎo)風(fēng)向和次主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向5km范圍內(nèi)沒有工礦企業(yè)廢氣污染源的區(qū)域。

 。 3)產(chǎn)地3km范圍內(nèi)無生活垃圾填埋場(chǎng)、電廠灰場(chǎng)、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的區(qū)域。

 。 4)已進(jìn)行土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或近3年內(nèi)已進(jìn)行土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)、且背景值或監(jiān)測(cè)結(jié)果符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。

  ( 5)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)以來,未使用有機(jī)汞、有機(jī) 砷 農(nóng)藥,未施用污泥、垃圾多元肥料和稀土肥料, 未大量 引進(jìn)外源有機(jī)肥的產(chǎn)地。

  ( 6)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)以來,未進(jìn)行污水灌溉,未進(jìn)行客土的產(chǎn)地。

  4.3礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等產(chǎn)地免做土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

  4.4符合下列條件之一者,免做空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)

  ( 1)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導(dǎo)風(fēng)向20km內(nèi)無工礦企業(yè)廢氣污染源,3km范圍內(nèi)無燃煤鍋爐煙氣排放源(鍋爐容量大于1噸/小時(shí))的區(qū)域。

  ( 2)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。

  ( 3)規(guī);笄萑︷B(yǎng)區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。

 。 4)礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等水源地。

  4.5 續(xù)報(bào)企業(yè) 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

  4.5.1經(jīng)省綠色食品辦公室(中心)調(diào)查確認(rèn),產(chǎn)地及其周邊2km范圍內(nèi)沒有新增工礦企業(yè)污染源,且產(chǎn)地范圍沒有變化、產(chǎn)地面積未擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用符合綠色食品相關(guān)準(zhǔn)則的要求,水源未受污染,免做產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

  4.5.2不符合4.5.1條件要求,按4.1、4.2、4.3、4.4要求進(jìn)行產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的優(yōu)化。

  5. 調(diào)查結(jié)論及調(diào)查報(bào)告編寫

  5.1檢查員應(yīng)詳細(xì)填寫《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表》(見附件)。表中應(yīng)明確提出免做監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、免檢理由及補(bǔ)測(cè)項(xiàng)目。

  5.2調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),檢查員應(yīng)當(dāng)向 省綠辦 (中心)提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告中應(yīng)明確調(diào)查時(shí)間和檢查員級(jí)別,并簽名。

  5.3調(diào)查報(bào)告中應(yīng)明確提出是否免做有關(guān)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的結(jié)論、理由及監(jiān)測(cè)優(yōu)化方案。

  5.4 應(yīng)當(dāng)附報(bào)《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查表》 中所有調(diào)查數(shù)據(jù)、資料的原始證明材料。

  5.5調(diào)查報(bào)告編寫提綱

 。1) 任務(wù)的來源

  (2) 調(diào)查對(duì)象

 。3) 調(diào)查單位和調(diào)查人員

 。4) 調(diào)查時(shí)間

  (5) 調(diào)查方法

 。6) 申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地基本情況

  所在位置、地形、地貌;氣象(主導(dǎo)風(fēng)向);水文狀況(主要水域、歷年灌溉情況);土壤類型及歷年土壤改良情況(客土);植被及生物資源;自然災(zāi)害情況(包括病蟲草害);地方。晦r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及歷年農(nóng)藥、肥料施用情況

 。7) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

  水質(zhì)(水源、監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)據(jù),免測(cè)理由及補(bǔ)測(cè)項(xiàng)目)

  土壤環(huán)境(土壤背景值或監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)據(jù),免測(cè)理由及補(bǔ)測(cè)項(xiàng)目)

  大氣環(huán)境(最近污染源名稱、距離,對(duì)產(chǎn)地影響,免測(cè)理由及補(bǔ)測(cè)項(xiàng)目)

 。 8)結(jié)論(優(yōu)化監(jiān)測(cè)結(jié)論;保護(hù)環(huán)境的建議和措施)

  6. 附 則

  6.1 本辦法由中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。

  6.2 本辦法自頒布之日起施行。

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