為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,推動產業(yè)高質量發(fā)展,按照《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》和《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》的要求和部署,國家發(fā)展改革委會同有關部門對《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》進行了修訂,形成了《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經濟社會發(fā)展有重要促進作用,有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發(fā)展的技術、裝備、產品、行業(yè)。限制類主要是工藝技術落后,不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定,禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。淘汰類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定,不具備安全生產條件,嚴重浪費資源、污染環(huán)境,需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。需要說明的是,對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類。允許類不列入目錄。
本次修訂的導向是,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興;順應新一輪世界科技革命和產業(yè)變革,支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級,推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合;運用市場化、法治化手段,大力破除無效供給。
此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日,有關單位和社會各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄,進入“《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿)》公開征求意見”欄目,填寫意見反饋表,提出意見建議。
感謝您的參與和支持!
附件: 產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本,征求意見稿).pdf
國家發(fā)展改革委
2019年4月8日