國市監(jiān)計(jì)量〔2019〕151號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳,委),中國計(jì)量科學(xué)研究院,中國測(cè)試技術(shù)研究院,各全國專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì),大區(qū)國家計(jì)量測(cè)試中心,國家專業(yè)計(jì)量站,各有關(guān)單位:
計(jì)量比對(duì)作為保障量值準(zhǔn)確一致、支撐計(jì)量事中事后監(jiān)管和提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力的有效手段,在計(jì)量工作中具有重要作用。按照全國市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)和全國計(jì)量工作會(huì)議部署要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,提升計(jì)量比對(duì)供給質(zhì)量和效率,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定組織實(shí)施2019年國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,分為A類和B類國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目。通過組織征集、項(xiàng)目申報(bào)、形式審查和專家評(píng)議等程序,從各單位申報(bào)的項(xiàng)目中評(píng)議確定25項(xiàng)為2019年國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2019年國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目
(一)2019年A類國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目包括微型計(jì)算機(jī)能效(典型能源消耗)計(jì)量比對(duì)等12項(xiàng)(見附件)。已取得相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書以及獲得相關(guān)檢定、校準(zhǔn)項(xiàng)目授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)必須報(bào)名參加A類項(xiàng)目,確有特殊情況不能參加的,需經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司或所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門書面同意。對(duì)于報(bào)名實(shí)驗(yàn)室數(shù)量較多的國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,將選取部分實(shí)驗(yàn)室參加本次比對(duì)。A類國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目主要由財(cái)政資金支持,參比實(shí)驗(yàn)室無需交納比對(duì)費(fèi)用。
(二)2019年B類國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目包括汽車排氣標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計(jì)量比對(duì)等13項(xiàng)(見附件)。各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位可自愿報(bào)名參加B類項(xiàng)目。
二、認(rèn)真抓好項(xiàng)目組織實(shí)施
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳,委)應(yīng)及時(shí)按照本通知要求做好轄區(qū)內(nèi)2019年國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目的組織報(bào)名工作,在本通知印發(fā)后30日內(nèi)將本地區(qū)參加A類項(xiàng)目的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)名單報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,并做好對(duì)本地區(qū)未報(bào)名參加A類項(xiàng)目、比對(duì)結(jié)果不符合規(guī)定要求的單位的整改、督促和處理工作。請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)法定或授權(quán)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)第三方計(jì)量機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位,積極鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)參加B類項(xiàng)目,并將自愿參加B類項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)名單報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司。
(二)各項(xiàng)目組織單位要把組織實(shí)施國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目列為重點(diǎn)工作,采取有力措施,壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施比對(duì)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目督促檢查,確保國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將比對(duì)結(jié)果不符合規(guī)定要求的參比實(shí)驗(yàn)室名單報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司。
(三)各項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室對(duì)國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目負(fù)主體責(zé)任,參照計(jì)量比對(duì)相關(guān)管理辦法和國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求,認(rèn)真做好國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案編制與論證以及項(xiàng)目實(shí)施、總結(jié)等工作。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)充分考慮技術(shù)實(shí)現(xiàn)、傳遞標(biāo)準(zhǔn)(樣品)以及實(shí)驗(yàn)操作安全可控、比對(duì)數(shù)據(jù)處理、避免串通或作弊、結(jié)果利用等方面內(nèi)容,確保國家計(jì)量比對(duì)結(jié)果的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。
各項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目完成后15天內(nèi)組織專家評(píng)審并向項(xiàng)目組織單位報(bào)送有關(guān)材料,項(xiàng)目組織單位審核后向市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司報(bào)送國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、專家評(píng)審意見以及參加機(jī)構(gòu)數(shù)量、名單,初測(cè)、補(bǔ)測(cè)結(jié)果和參比實(shí)驗(yàn)室提交比對(duì)結(jié)果的不確定度與其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量授權(quán)考核的不確定度、準(zhǔn)確度等級(jí)和最大允許誤差對(duì)比分析情況。
(四)各有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位應(yīng)當(dāng)按照要求參加國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,真實(shí)客觀、按規(guī)定時(shí)限報(bào)送比對(duì)結(jié)果,除因外部不可抗拒因素外,不得延誤國家計(jì)量比對(duì)。對(duì)于初測(cè)結(jié)果異常的參比實(shí)驗(yàn)室在接到通知后3天內(nèi)可自愿報(bào)名參加1次補(bǔ)測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)測(cè)結(jié)果報(bào)送到項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。未申請(qǐng)補(bǔ)測(cè)、未參加補(bǔ)測(cè)或者補(bǔ)測(cè)后比對(duì)結(jié)果仍為異常的,視為本次計(jì)量比對(duì)結(jié)果不符合規(guī)定要求。有關(guān)具體問題可直接與項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)系。
(五)各項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和參比實(shí)驗(yàn)室要結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部激勵(lì)約束和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施,加強(qiáng)對(duì)比對(duì)工作量考核以及誠信、保密等管理,在國家計(jì)量比對(duì)結(jié)果公布前不得泄露國家計(jì)量比對(duì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
三、計(jì)量比對(duì)結(jié)果應(yīng)用
(一)市場(chǎng)監(jiān)管總局將向社會(huì)發(fā)布國家計(jì)量比對(duì)結(jié)果。對(duì)項(xiàng)目主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和比對(duì)結(jié)果符合規(guī)定要求的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制單位,在接受計(jì)量授權(quán)監(jiān)督檢查和到期復(fù)核、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和復(fù)查考核、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)督檢查時(shí),相關(guān)項(xiàng)目可免于現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。對(duì)參加B類項(xiàng)目且比對(duì)結(jié)果符合規(guī)定要求的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)新建與該項(xiàng)目相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)考核程序。
(二)對(duì)于應(yīng)報(bào)名參加A類項(xiàng)目但無故未報(bào)名以及參加國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目過程中經(jīng)核實(shí)存在串通結(jié)果或提供虛假數(shù)據(jù)等情況的單位,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)其從嚴(yán)監(jiān)管。
(三)對(duì)于參加國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目但比對(duì)結(jié)果不符合規(guī)定要求的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),已取得相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的應(yīng)暫停相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞工作并限期整改。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改并經(jīng)重新確認(rèn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),撤銷相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量授權(quán)。
(四)對(duì)于參比實(shí)驗(yàn)室報(bào)送比對(duì)結(jié)果中測(cè)量不確定度明顯不合理的,要及時(shí)查明原因,必要時(shí)將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步處理。
附件: 2019年國家計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目匯總表.docx
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2019年8月7日
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