第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)供應(yīng)商管理,打造公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證物資采購(gòu)質(zhì)量,切實(shí)服務(wù)好安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)及其他日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及物資采購(gòu)供應(yīng)商管理工作。
第三條 公司對(duì)自購(gòu)物資供應(yīng)商實(shí)行歸口統(tǒng)一管理,物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)自購(gòu)物資供應(yīng)商建庫(kù)及管理工作。
第四條 供應(yīng)商管理堅(jiān)持以下原則:
(一)薦優(yōu)用優(yōu)、準(zhǔn)入審批、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)維護(hù)原則;
(二)供應(yīng)商資源內(nèi)部共享,在庫(kù)供應(yīng)商優(yōu)先使用原則;
(三)常用物資供應(yīng)商入庫(kù)為主原則;
(四)數(shù)量控制,生產(chǎn)性企業(yè)為主原則;
(五)公平、公正、公開錄用,誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。
第五條 戰(zhàn)略供應(yīng)商、內(nèi)部供應(yīng)商的管理嚴(yán)格按照集團(tuán)相應(yīng)管理制度執(zhí)行。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第六條 為加強(qiáng)供應(yīng)商管理工作,成立統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在物資供應(yīng)部。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、審定供應(yīng)商管理相關(guān)制度與辦法;
2、評(píng)定、審批自購(gòu)物資供應(yīng)商入庫(kù)、退出;
3、審批在庫(kù)供應(yīng)商考評(píng)結(jié)果;
4、協(xié)調(diào)解決供應(yīng)商管理過程中的重大問題。
第七條 供應(yīng)商管理職責(zé)劃分
(一)物資供應(yīng)部職責(zé):
1、貫徹落實(shí)供應(yīng)商管理制度;
2、對(duì)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行入庫(kù)推薦和資質(zhì)初審,推薦企業(yè)信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商;
3、根據(jù)安排組織或參與對(duì)擬入庫(kù)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行考察;
4、按照要求做好在庫(kù)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商的考評(píng)和日常監(jiān)督;
5、及時(shí)反饋統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商所供產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等履約信息。
6、制定公司供應(yīng)商管理制度,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后監(jiān)督執(zhí)行;
7、建立健全公司自購(gòu)物資供應(yīng)商信息庫(kù),組織對(duì)擬入庫(kù)供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入審核,必要時(shí)參與考察;
8、收錄和維護(hù)公司自購(gòu)物資供應(yīng)商信息,對(duì)在庫(kù)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;
9、牽頭組織對(duì)自購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)審,并實(shí)行優(yōu)勝劣汰;
10、組織調(diào)查公司自購(gòu)物資供應(yīng)商的不良行為,提來源理意見和提議;
11、負(fù)責(zé)處理自購(gòu)物資供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。
(二)企管部職責(zé):
1、參與制定公司供應(yīng)商管理制度;
2、參與公司自購(gòu)物資供應(yīng)商入庫(kù)準(zhǔn)入審核工作;
3、參與公司自購(gòu)物資供應(yīng)商評(píng)審;
4、其他相關(guān)工作。
(三)綜合管理部職責(zé):
1、監(jiān)督公司自購(gòu)物資供應(yīng)商入庫(kù)推薦、考察和定期評(píng)審工作;
2、審查監(jiān)督物資采購(gòu)中在庫(kù)自購(gòu)物資供應(yīng)商使用及管理工作;
3、查糾供應(yīng)商管理中的違規(guī)違紀(jì)行為;
4、其他相關(guān)工作。
第三章 供應(yīng)商分類
第八條 按供應(yīng)商重要程度分為五類:戰(zhàn)略供應(yīng)商、重點(diǎn)供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、內(nèi)部供應(yīng)商、臨時(shí)供應(yīng)商。
(一)戰(zhàn)略供應(yīng)商:指與集團(tuán)或簽署有戰(zhàn)略合作協(xié)議,供給的產(chǎn)品在集團(tuán)或內(nèi)部認(rèn)可度高、質(zhì)量穩(wěn)定可靠、用量?jī)?yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)含量高,且其行業(yè)地位突出和品牌影響力較大、技術(shù)裝備先進(jìn)、履約本事強(qiáng)、企業(yè)商譽(yù)好,屬于國(guó)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)。
(二)重點(diǎn)供應(yīng)商:指其產(chǎn)品在公司內(nèi)用量相對(duì)較大,技術(shù)含量較高,質(zhì)量穩(wěn)定可靠,企業(yè)技術(shù)裝備先進(jìn),履約本事較強(qiáng),在行業(yè)內(nèi)部有必須知名度,屬于被各使用部門認(rèn)可的供應(yīng)商,是公司物資采購(gòu)的常規(guī)渠道。
(三)一般供應(yīng)商:指其產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯、品牌影響力不大、行業(yè)地位一般的供應(yīng)商,但其產(chǎn)品在公司有較為穩(wěn)定的用量,質(zhì)量穩(wěn)定可靠,售后服務(wù)及時(shí),是公司物資采購(gòu)的補(bǔ)充渠道。
(四)內(nèi)部供應(yīng)商:是指與集團(tuán)或其下屬企業(yè)之間存在不一樣形式的股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系,且具有國(guó)家認(rèn)可的生產(chǎn)資質(zhì),證照齊全,合法經(jīng)營(yíng),體系完善,能夠生產(chǎn)滿足安全生產(chǎn)和基本建設(shè)所需產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商。
(五)臨時(shí)供應(yīng)商:除上述四類以外的其產(chǎn)品能夠滿足公司使用要求的其他供應(yīng)商。
第四章 供應(yīng)商準(zhǔn)入
第九條 按照公司統(tǒng)一要求,對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制度。物資采購(gòu)活動(dòng)優(yōu)先從各級(jí)供應(yīng)商信息庫(kù)中選擇入圍供應(yīng)商。
(一)集團(tuán)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由我公司推薦,經(jīng)供應(yīng)商管理部門核準(zhǔn),上報(bào)集團(tuán)供應(yīng)商管理部門匯總、審核,經(jīng)集團(tuán)供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)自購(gòu)物資供應(yīng)商由使用單位推薦也可直接由物資供應(yīng)部申請(qǐng)準(zhǔn)入,經(jīng)審查審核合格后報(bào)公司供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 供應(yīng)商準(zhǔn)入應(yīng)貼合以下基本條件:
(一)資質(zhì)貼合要求。具有法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事職責(zé)的本事。
(二)遵守國(guó)家法律法規(guī),在以往與各單位業(yè)務(wù)往來中沒有違規(guī)違約記錄。
(三)遵守與集團(tuán)及業(yè)務(wù)往來中的廉政承諾。
(四)具有滿足履行合同要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備以及資質(zhì)、質(zhì)量認(rèn)證管理體系。
(五)財(cái)務(wù)核算規(guī)范,具有良好的資金實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況。
(六)特殊行業(yè)和特種設(shè)備具有相關(guān)部門核發(fā)的資格證書。
(七)內(nèi)部供應(yīng)商必須是經(jīng)集團(tuán)認(rèn)定的企業(yè),其企業(yè)名稱及準(zhǔn)入產(chǎn)品以集團(tuán)正式公布的目錄為準(zhǔn)。
第十一條 供應(yīng)商準(zhǔn)入必要條件
(一)戰(zhàn)略供應(yīng)商準(zhǔn)入必要條件:
1、貼合企業(yè)相關(guān)規(guī)定的條件。
2、主要產(chǎn)品必須在集團(tuán)和戰(zhàn)略采購(gòu)物資目錄范圍內(nèi)。
3、與集團(tuán)或簽訂有戰(zhàn)略合作協(xié)議。
(二)重點(diǎn)供應(yīng)商準(zhǔn)入必要條件:
1、以常用設(shè)備類、材料類、安全設(shè)備類生產(chǎn)型企業(yè)為主;重點(diǎn)進(jìn)口設(shè)備與材料的國(guó)內(nèi)總代理商或唯一經(jīng)銷商可經(jīng)審批程序列為重點(diǎn)供應(yīng)商;
2、在同行業(yè)中具有必須的規(guī)模,并且具有規(guī)范完善的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和售后服務(wù)體系;
3、具有二年及以上業(yè)務(wù)合作史,并且在業(yè)務(wù)過程中沒有發(fā)生過安全質(zhì)量事故,供貨及時(shí)、服務(wù)良好。
(三)一般供應(yīng)商準(zhǔn)入必要條件:
1、具備準(zhǔn)入供應(yīng)商的基本條件;
2、具有一年及以上業(yè)務(wù)合作經(jīng)歷,產(chǎn)品質(zhì)量、交貨、服務(wù)能夠滿足安全生產(chǎn)要求。
(四)臨時(shí)供應(yīng)商不納入供應(yīng)商信息庫(kù)管理,根據(jù)實(shí)際需要選用推薦。
第十二條 對(duì)戰(zhàn)略供應(yīng)商、重點(diǎn)供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、內(nèi)部供應(yīng)商根據(jù)準(zhǔn)入的必要條件不一樣,分類推薦上報(bào)和建庫(kù),建庫(kù)有關(guān)具體要求詳見本辦法第五章規(guī)定。
(一)對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商實(shí)行總量控制,原則上單一品種或同類型物資入庫(kù)供應(yīng)商數(shù)量控制在3-9家。國(guó)家規(guī)定的專營(yíng)產(chǎn)品、獨(dú)家專利產(chǎn)品、行業(yè)壟斷的物資供應(yīng)商總量達(dá)不到要求的,經(jīng)供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后可低于3家。
(二)統(tǒng)購(gòu)物資入庫(kù)供應(yīng)商(重點(diǎn)和一般供應(yīng)商)原則上以常用通用、大型大宗物資為主。
(三)我公司不評(píng)定戰(zhàn)略供應(yīng)商,對(duì)已列入集團(tuán)和戰(zhàn)略供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商不再單獨(dú)建庫(kù)或?qū)⑵淞腥肫渌悇e供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)行管理。
(四)內(nèi)部供應(yīng)商由集團(tuán)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行單獨(dú)建庫(kù)管理。
(五)臨時(shí)供應(yīng)商不納入供應(yīng)商庫(kù)管理,其準(zhǔn)入條件按照第十條有關(guān)規(guī)定,推薦審批按有關(guān)程序進(jìn)行。
第十三條 準(zhǔn)入供應(yīng)商的基本權(quán)利和義務(wù)
(一)對(duì)采購(gòu)及評(píng)價(jià)中存在的不公正行為向供應(yīng)商管理部門進(jìn)行質(zhì)疑與投訴;
(二)具有向公司供給產(chǎn)品及服務(wù)的基本資格,并有權(quán)獲得同自身所供給產(chǎn)品、服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)和服務(wù)信息;
(三)有權(quán)參加公司范圍內(nèi)的物資采購(gòu)競(jìng)價(jià)、詢價(jià)、招標(biāo)等活動(dòng);
(四)合同簽訂后有權(quán)要求按約定進(jìn)行履行;
(五)有權(quán)向監(jiān)督部門投訴公司范圍內(nèi)物資采購(gòu)中存在的營(yíng)私舞弊行為;
(六)理解相關(guān)部門和人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面的咨詢;
(七)以誠(chéng)信的原則參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不以不正當(dāng)手段搞競(jìng)爭(zhēng);
(八)響應(yīng)集團(tuán)和廉政共建要求,遵守廉潔行為條款;
(九)業(yè)務(wù)合作中不串通其他供應(yīng)商哄抬價(jià)格,牟取利益;
(十)中標(biāo)后,按規(guī)定與采購(gòu)單位簽訂合同,履行投標(biāo)承諾;
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;
(十二)及時(shí)向供應(yīng)商管理部門通報(bào)企業(yè)重大變更情景,如企業(yè)重組、更名、遷址等。
第十四條 準(zhǔn)入供應(yīng)商可享受的優(yōu)惠政策
(一)重點(diǎn)供應(yīng)商:
1、在貼合條件的戰(zhàn)略供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)需要時(shí),應(yīng)優(yōu)先推薦重點(diǎn)供應(yīng)商入圍投標(biāo),推薦入圍供應(yīng)商數(shù)量貼合要求后,不再選擇其他類別的供應(yīng)商。
2、在同一標(biāo)段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商,對(duì)上年度供應(yīng)商評(píng)價(jià)中被評(píng)為A級(jí)的重點(diǎn)供應(yīng)商,招標(biāo)組織部門在匯總商務(wù)評(píng)分時(shí)可給予1分的商務(wù)加分,并在審批招標(biāo)結(jié)果時(shí)將加分情景備注注明。
3、重點(diǎn)供應(yīng)商可繳納長(zhǎng)期投標(biāo)保證金。
(二)內(nèi)部供應(yīng)商:
1、對(duì)集團(tuán)評(píng)定的一類內(nèi)部企業(yè)參與招標(biāo)時(shí)給予2分的商務(wù)加分,二類內(nèi)部企業(yè)給予1分的商務(wù)加分,以上情景須在物資采購(gòu)結(jié)果審批時(shí)備注說明。
2、內(nèi)部供應(yīng)商不繳納標(biāo)書費(fèi)、投標(biāo)保證金和中標(biāo)會(huì)務(wù)費(fèi)。
(三)一般供應(yīng)商:實(shí)行全面競(jìng)爭(zhēng),不享受優(yōu)惠政策。
第五章 供應(yīng)商信息庫(kù)建立和維護(hù)
第十五條 待首批供應(yīng)商信息庫(kù)建成后,每年12月下旬為新增供應(yīng)商入庫(kù)集中推薦期,次年元月底前按規(guī)定程序?qū)徟?bào)物資供應(yīng)管理部審查備案后在一季度發(fā)布新一年在庫(kù)供應(yīng)商名單,特殊情景下可隨時(shí)推薦。
第十六條 供應(yīng)商入庫(kù)程序
(一)集團(tuán)和統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商入庫(kù)程序
按照《供應(yīng)商管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。
(二)自購(gòu)物資供應(yīng)商入庫(kù)程序參照以上規(guī)定執(zhí)行。
1、推薦申請(qǐng)
物資供應(yīng)部根據(jù)物資使用單位及自行推薦的供應(yīng)商填寫《物資準(zhǔn)入供應(yīng)商推薦審查表》、《供應(yīng)商入庫(kù)準(zhǔn)入申報(bào)審批表》、《供應(yīng)商入庫(kù)準(zhǔn)入申報(bào)明細(xì)表》,連同供應(yīng)商所供給的所有資料進(jìn)行準(zhǔn)入推薦。
2、資格預(yù)審
企管部和監(jiān)督部門共同對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,具體包括:
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:具體審查企業(yè)名稱與在庫(kù)供應(yīng)商名稱是否一致、成立日期、有效期限、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本和年檢情景等。個(gè)別地區(qū)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)不需進(jìn)行年檢的,應(yīng)由當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具書面證明。
(2)稅務(wù)登記證:具體審查登記時(shí)光、經(jīng)營(yíng)范圍、是否為增值稅一般納稅人等。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證:具體審查有效期限和年檢情景等。
(4)生產(chǎn)許可證:列入《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)許可證證件、有效期限、產(chǎn)品名稱一致性等進(jìn)行審查。
(5)認(rèn)定物資必須具有的相關(guān)強(qiáng)制性認(rèn)證及資質(zhì)(如MA證、特種制造許可證、防爆產(chǎn)品合格證、計(jì)量器具制造許可證、3C認(rèn)證等)原件及復(fù)印件(加蓋公章),具體審查有效期限、產(chǎn)品名稱等信息。
(6)生產(chǎn)本事、技術(shù)裝備水平,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、專利證書和市場(chǎng)業(yè)績(jī)。
(7)產(chǎn)品代理授權(quán)書。審查其手續(xù)是否貼合法律規(guī)定,是否有效,從事專賣銷售和代理銷售的供應(yīng)商需供給生產(chǎn)廠家或銷售總代理所供給的'書面授權(quán)及委托證明文件。
(8)考察報(bào)告或推薦意見?疾靾(bào)告應(yīng)按統(tǒng)一格式執(zhí)行,且簽字蓋章手續(xù)齊全。
(9)兼有安裝、維檢業(yè)務(wù)的供應(yīng)商供給國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的安裝、維檢資質(zhì)證明。
(10)分公司性質(zhì)的供應(yīng)商必須按要求同時(shí)供給本公司及總公司的相關(guān)資料。
(11)其他必要證件。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的,根據(jù)行業(yè)和產(chǎn)品個(gè)性化要求供給。
3、準(zhǔn)入評(píng)審
物資供應(yīng)部對(duì)各單位申報(bào)的供應(yīng)商信息從生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、質(zhì)量保證本事、經(jīng)營(yíng)狀況、供貨本事、服務(wù)水平、供應(yīng)商準(zhǔn)入種類等方面進(jìn)行審核、評(píng)價(jià),進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和分類整理后構(gòu)成書面意見報(bào)公司供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核、審批。
4、準(zhǔn)入核準(zhǔn)、錄入建庫(kù)
物資供應(yīng)部將復(fù)核、審批后的合格供應(yīng)商信息錄入供應(yīng)商庫(kù)。
第十七條 供應(yīng)商信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立完善的信息檔案(含電子檔案)包括:供應(yīng)商入庫(kù)資格預(yù)審的所有文件(復(fù)印件需加蓋公章)以及供應(yīng)商推薦及資質(zhì)初審表、評(píng)定審批表、考察報(bào)告等。
第十八條 對(duì)供應(yīng)商信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù),物資供應(yīng)部必須及時(shí)將與庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商業(yè)務(wù)合作情景、對(duì)其考評(píng)情景等相關(guān)信息錄入信息庫(kù)。
第十九條 供應(yīng)商入庫(kù)實(shí)行職責(zé)追究制度。對(duì)因故意或工作嚴(yán)重失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他不良影響的,對(duì)有關(guān)職責(zé)單位、部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅職責(zé)追究。
第六章 供應(yīng)商選用推薦
第二十條 供應(yīng)商選用推薦的基本要求:
(一)根據(jù)采購(gòu)方式不一樣推薦供應(yīng)商,且擬推薦供應(yīng)商理解我方采購(gòu)邀請(qǐng),并能按要求進(jìn)取響應(yīng)。
(二)同一標(biāo)段擬入圍供應(yīng)商整體實(shí)力相當(dāng)(尤其技術(shù)及加工實(shí)力須為同一檔次)。
(三)招標(biāo)方式采購(gòu)的,同一標(biāo)段擬入圍供應(yīng)商中同一地級(jí)市及以下區(qū)域的供應(yīng)商原則上最多不得超過兩家。
(四)選用推薦優(yōu)先從供應(yīng)商庫(kù)中選取供應(yīng)商,確保供應(yīng)商推薦具有可追溯性。
第二十一條 供應(yīng)商選用推薦按以下原則辦理:
(一)按供應(yīng)商類別選用:重點(diǎn)供應(yīng)商先于一般供應(yīng)商;一般供應(yīng)商先于臨時(shí)供應(yīng)商。
(二)按供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果選用:同類型供應(yīng)商評(píng)價(jià)級(jí)別高、得分高者優(yōu)先于級(jí)別低、得分低者。
(三)凡自愿退出的在庫(kù)供應(yīng)商,以及被評(píng)為D級(jí)和被清理出供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商(含臨時(shí)供應(yīng)商)兩年內(nèi)在公司范圍物資采購(gòu)中不得再選用。
第二十二條 供應(yīng)商選用推薦程序
(一)集團(tuán)、統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商使用準(zhǔn)入推薦程序按集團(tuán)、相關(guān)具體要求執(zhí)行。
(二)自購(gòu)物資供應(yīng)商選用推薦程序
1、各部門根據(jù)自購(gòu)物資供應(yīng)商信息庫(kù),結(jié)合實(shí)際情景,填寫《公司自購(gòu)物資采購(gòu)供應(yīng)商選用推薦審查表》,簽章手續(xù)齊全后報(bào)送至物資供應(yīng)部。
2、物資供應(yīng)部對(duì)報(bào)送的供應(yīng)商信息進(jìn)行初審(是否在庫(kù)且貼合推薦選用原則),經(jīng)綜合部紀(jì)檢監(jiān)察復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后列為入圍供應(yīng)商名單。發(fā)現(xiàn)超出在庫(kù)供應(yīng)商范圍或不貼合選用原則的應(yīng)及時(shí)調(diào)查,查清原因后要求相關(guān)單位及時(shí)予以糾正。
3、在庫(kù)供應(yīng)商不能滿足需要時(shí),可推薦臨時(shí)供應(yīng)商入圍,由各子各單位填報(bào)《公司自購(gòu)物資采購(gòu)供應(yīng)商選用推薦審查表》,簽章手續(xù)齊全并附齊供應(yīng)商資質(zhì)材料后一并報(bào)送物資供應(yīng)部,物資供應(yīng)部對(duì)報(bào)送的供應(yīng)商信息進(jìn)行初審后組織會(huì)審會(huì)簽,會(huì)審?fù)瓿珊罂蓵鹤鳛槿雵⿷?yīng)商參與物資采購(gòu)活動(dòng)。
第二十五條 凡是國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)的單(臺(tái))批次價(jià)值在5萬元以上的物資在采購(gòu)時(shí)原則上不得推薦中間商或代理商參與供應(yīng),但供應(yīng)商采用的銷售模式屬于完全授權(quán)代理模式,沒有其他銷售模式存在的特殊情景例外。
第二十六條 供應(yīng)商準(zhǔn)入過程中,必要時(shí)應(yīng)組織對(duì)擬入圍供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,具備下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織考察:
(一)與生產(chǎn)緊密相關(guān),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程具有較大影響的關(guān)鍵物資采購(gòu);
(二)技術(shù)含量較高且價(jià)值較高的主要、大型設(shè)備及原材料的采購(gòu);
(三)擬推廣試用的新材料、新型關(guān)鍵設(shè)備的采購(gòu);
(四)認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)考察的情形。
對(duì)在集團(tuán)內(nèi)部具有良好業(yè)績(jī)的成熟供應(yīng)商可不再進(jìn)行考察,但應(yīng)將書面咨詢材料存檔備查,對(duì)于應(yīng)當(dāng)考察而未進(jìn)行考察的供應(yīng)商一律不得入圍。
第二十七條 擬組織供應(yīng)商考察活動(dòng)的`,由物資供應(yīng)部牽頭組織,須提前2日通知紀(jì)檢監(jiān)察部門參與(未按要求通知監(jiān)督部門參與的,對(duì)考察結(jié)果可不予認(rèn)可),并須統(tǒng)一執(zhí)行《物資采購(gòu)供應(yīng)商考察模板》:
(一)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商考察模板適用于統(tǒng)購(gòu)物資的供應(yīng)商考察活動(dòng),具體由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),原則上應(yīng)邀請(qǐng)使用部門、技術(shù)部門和專業(yè)技術(shù)、審計(jì)監(jiān)察、法律和物資供應(yīng)管理部等部門參加。
(二)自購(gòu)物資供應(yīng)商考察模板適用于自購(gòu)物資或授權(quán)自購(gòu)物資的供應(yīng)商考察活動(dòng),具體由物資供應(yīng)部組織協(xié)調(diào),原則上應(yīng)邀請(qǐng)使用部門、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律監(jiān)察等相關(guān)部門參加。
(三)組織供應(yīng)商考察活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于考察結(jié)束之日起7日內(nèi)(不分統(tǒng)、自購(gòu)),將簽章手續(xù)齊全的考察報(bào)告報(bào)物資供應(yīng)管理部和相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。
第七章 供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)
第二十八條 對(duì)在庫(kù)供應(yīng)商采用日常考核和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià),臨時(shí)供應(yīng)商不參與考評(píng)。
第二十九條 物資供應(yīng)部應(yīng)當(dāng)對(duì)在庫(kù)供應(yīng)商及產(chǎn)品、服務(wù)等方面信息實(shí)行跟蹤,根據(jù)使用單位反映的產(chǎn)品質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)使用、售后服務(wù)等情景,對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品、業(yè)務(wù)信息進(jìn)行收集、記錄,作為供應(yīng)商考核的重要依據(jù)。
第三十條 對(duì)在庫(kù)統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商在日常業(yè)務(wù)往來中發(fā)現(xiàn)的問題,物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)及時(shí)填寫《集團(tuán)供應(yīng)商違規(guī)違約行為記錄表》(附件6)報(bào)物資供應(yīng)管理部,由其匯總整理后上報(bào)集團(tuán)。
第三十一條 對(duì)在庫(kù)供應(yīng)商(重點(diǎn)為發(fā)生業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商)的年度考核評(píng)價(jià)于次年1月份進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果作為供應(yīng)商準(zhǔn)入、退出、分級(jí)與使用的重要依據(jù)。
(一)集團(tuán)、統(tǒng)購(gòu)物資供應(yīng)商年度評(píng)價(jià)按集團(tuán)、統(tǒng)一要求執(zhí)行。
(二)公司自購(gòu)物資供應(yīng)商年度考核評(píng)價(jià)程序:
1、物資供應(yīng)部發(fā)布供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)通知;
2、各部門根據(jù)通知要求,對(duì)自購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果按要求報(bào)送物資供應(yīng)部,對(duì)與本單位無業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商不進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3、物資供應(yīng)部根據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合日常信息掌握情景,牽頭組織安全技術(shù)、生產(chǎn)、企管部、財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)察等相關(guān)部門,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果匯總后統(tǒng)一進(jìn)行公開發(fā)布,年度無業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商無特殊情景維持原評(píng)價(jià)結(jié)果。
第三十二條 對(duì)供應(yīng)商年度考核評(píng)價(jià)采用量化打分方式進(jìn)行(評(píng)價(jià)資料和辦法詳見附件7《公司供應(yīng)商年度考評(píng)資料及評(píng)分表》),評(píng)價(jià)采用百分制,資料包括產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、履行本事、售后服務(wù)等項(xiàng)目。在評(píng)分匯總時(shí)同一供應(yīng)商同類產(chǎn)品在不一樣項(xiàng)目中出現(xiàn)扣分的,可累計(jì)扣分,該項(xiàng)分值扣完為止;對(duì)于同一供應(yīng)商同類同批次產(chǎn)品出現(xiàn)的相同問題涉及多個(gè)單位或部門扣分的,評(píng)價(jià)時(shí)不累加計(jì)算;分項(xiàng)考評(píng)中各考評(píng)分項(xiàng)所設(shè)分值扣完為止,不進(jìn)行越項(xiàng)、超分值扣分。
第三十三條 供應(yīng)商年度評(píng)價(jià)類別與等級(jí)確認(rèn)
供應(yīng)商年度評(píng)價(jià)主要對(duì)重點(diǎn)供應(yīng)商、一般供應(yīng)商、內(nèi)部供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),分別評(píng)出A、B、C、D四個(gè)等級(jí):A級(jí)得分≥90分;B級(jí)80≤得分<90分;C級(jí)70分≤得分<80分;D級(jí)得分<70分;臨時(shí)供應(yīng)商不參與評(píng)價(jià)定級(jí)。
第三十四條 供應(yīng)商評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)級(jí)別要求:
(一)重點(diǎn)供應(yīng)商。在年度評(píng)價(jià)中須到達(dá)B級(jí)及以上,若評(píng)價(jià)為C級(jí)則降為C級(jí)一般供應(yīng)商;若A級(jí)重點(diǎn)供應(yīng)商連續(xù)兩年評(píng)為A級(jí),該供應(yīng)商所供產(chǎn)品若在戰(zhàn)略采購(gòu)物資范圍之內(nèi)可晉升為戰(zhàn)略供應(yīng)商。
(二)一般供應(yīng)商。在年度考評(píng)中必須到達(dá)C級(jí)及以上,若連續(xù)兩年被評(píng)為A級(jí),可晉級(jí)為B級(jí)重點(diǎn)供應(yīng)商。
(三)內(nèi)部供應(yīng)商。在年度考評(píng)中必須到達(dá)C級(jí)及以上,因內(nèi)供產(chǎn)品質(zhì)量問題或售后服務(wù)不及時(shí)給使用單位造成經(jīng)濟(jì)損失或其他不良影響的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,將不合格內(nèi)供產(chǎn)品信息上報(bào)集團(tuán),停用不合格產(chǎn)品;情形嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究單位及人員職責(zé),對(duì)內(nèi)部企業(yè)等級(jí)做降級(jí)處理直至取消其內(nèi)部供應(yīng)商資格。
(四)凡年度評(píng)價(jià)為D級(jí)的各類供應(yīng)商一律視為不合格供應(yīng)商。
第八章 供應(yīng)商退出
第三十五條 發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在日常業(yè)務(wù)往來中有以下行為之一的,可隨時(shí)終止其在公司的供應(yīng)業(yè)務(wù),及時(shí)清理出庫(kù)。
(一)商業(yè)賄賂;
(二)重大質(zhì)量問題引發(fā)重大事故;
(三)報(bào)價(jià)不實(shí)、低價(jià)位承諾未兌現(xiàn);
(四)資質(zhì)材料弄虛作假;
(五)所供物資以次充好、以假充真的商業(yè)欺詐行為;
(六)配套產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重滯后,影響我方正常生產(chǎn)和建設(shè)或借機(jī)哄抬價(jià)格;
(七)以不正當(dāng)方式謀求入圍投標(biāo)或無正當(dāng)理由拒不參加我方投標(biāo)邀請(qǐng)的;
(八)經(jīng)查實(shí)存在招標(biāo)過程中有串標(biāo)、圍標(biāo)行為;
(九)不按合同要求履約或兩次不能按時(shí)交貨,影響供應(yīng)的;
(十)售后服務(wù)不及時(shí),年度內(nèi)出現(xiàn)2次以上且影響安全生產(chǎn)的;
(十一)代理供應(yīng)商用其他產(chǎn)品冒充所代理廠家產(chǎn)品的;
(十二)已停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或更改生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍后,質(zhì)量管理和技術(shù)水平下降,不能保證所供產(chǎn)品質(zhì)量的;
(十三)準(zhǔn)入后連續(xù)兩年未發(fā)生業(yè)務(wù),且內(nèi)部沒有其產(chǎn)品在用的;
(十四)內(nèi)部管理混亂,多頭授權(quán),擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序的。
(十五)具有虛假、惡意質(zhì)疑與投訴,損害集團(tuán)、及公司形象、聲譽(yù)等其他嚴(yán)重不良行為的。
對(duì)于容忍、縱容供應(yīng)商不良行為的或知曉后而未及時(shí)反饋的,無論是否給各級(jí)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的單位及個(gè)人,均將按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)肅職責(zé)追究。
第三十六條 供應(yīng)商在評(píng)價(jià)及退來源理中發(fā)現(xiàn)自身的合法權(quán)益受到損害時(shí),能夠書面形式或經(jīng)過指定網(wǎng)站向供應(yīng)商管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出質(zhì)疑和投訴,質(zhì)疑和投訴時(shí)應(yīng)供給明確的事實(shí)證據(jù)及理由,不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。
第九章 附 則
第三十九條 發(fā)此刻供應(yīng)商入庫(kù)準(zhǔn)入、選用推薦、審核報(bào)批、評(píng)價(jià)考核、招標(biāo)評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、吃拿卡要等行為的,視情節(jié)對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予處罰和處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 本辦法解釋權(quán)歸有限職責(zé)公司。
第四十一條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。