南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第7號(hào))
《南京市清真食品管理?xiàng)l例》已由南京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2000年11月30日制定,江蘇省九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2000年12月24日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2001年4月1日起施行。
南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2000年12月27日
南京市清真食品管理?xiàng)l例
(2000年11月30日南京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議制定2000年12月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為尊重少數(shù)民族的飲食習(xí)俗,鼓勵(lì)和扶持清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《城市民族工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)清真食品,是指符合回族、維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫、塔吉克族、烏孜別克族、塔塔爾族、東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族等少數(shù)民族(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回族等少數(shù)民族”) 飲食習(xí)俗,以清真名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市人民政府民族事務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣人民政府民族事務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清真食品的管理工作。
工商行政、商業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、房管等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持單位和個(gè)人投資清真儀器的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
市、區(qū)、縣人民政府及其民族事務(wù)行政主管部門(mén)對(duì)在清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。
第七條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把清真食品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,合理布局;在回族等少數(shù)民族相對(duì)集中的地區(qū)和車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、港口等人流集散地以及商業(yè)中心地段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)。
市商業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同市民族事務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置和調(diào)整。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品和企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處懸掛清真標(biāo)志牌。
清真標(biāo)志牌由市民族事務(wù)行政主管部門(mén)發(fā)放。
第九條 申領(lǐng)清真標(biāo)志牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一) 已領(lǐng)取衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施符合清真要求;
。ㄈ┢髽I(yè)管理人員和職工中有適當(dāng)比例和回族等少數(shù)民族公民;個(gè)休工商戶的業(yè)主應(yīng)當(dāng)是回族等少數(shù)民族公民。
第十條 申領(lǐng)清真標(biāo)志牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)向市民族事務(wù)行政主管部門(mén)提交從業(yè)人員數(shù)及回族等少數(shù)民族從業(yè)人員的身份證明。
第十一條 市民族事務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到清真標(biāo)志牌的申請(qǐng)之日起,十五日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),對(duì)符合條件的核發(fā)清真標(biāo)志牌。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、租借或者買(mǎi)賣(mài)清真標(biāo)志牌。
第十三條 清真食品的主、輔原料,必須符合回族等少數(shù)民族的飲食習(xí)俗。
牛、羊、雞、鴨等畜禽,應(yīng)當(dāng)按照回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)慣屠宰,采購(gòu)的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有合法有效的清真屠宰證明。
第十四條 街道經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口的清真食品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省、市的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的,應(yīng)當(dāng)在其字號(hào)、招牌、清真食品名稱(chēng)和包裝上標(biāo)有“清真”字樣,或者清真含義的標(biāo)志符號(hào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶的字號(hào),以及清真食品和名稱(chēng)、包裝和宣傳廣告用語(yǔ),不得含有回族等少數(shù)民族禁忌的文字或者圖像。
第十六條 清真食品在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中必須與清真禁忌的食品分隔。
集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清真食品應(yīng)當(dāng)與清真禁忌的食品分開(kāi)存放;有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置清真食品專(zhuān)柜。
清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所用的容器和加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售場(chǎng)地不得存放清真禁忌的食品。
用于清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)量器具不得稱(chēng)量清真禁忌的食品。
第十七條 未取得清真標(biāo)志牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶,不得在其招牌和產(chǎn)品的名稱(chēng)、包裝中使用“清真”字樣或者具有清真含義的標(biāo)志符號(hào)。
第十八條 禁止攜帶清真禁忌的食品進(jìn)入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的人員不得在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放、加工、銷(xiāo)售、食用清真禁忌的食品。
第十九條 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶歇業(yè)、轉(zhuǎn)向、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將清真標(biāo)志牌繳回原發(fā)牌部門(mén)。
清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼并、合并、或者變更所有者,繼續(xù)從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞忻褡迨聞?wù)行政主管部門(mén)重新辦理清真標(biāo)志牌申領(lǐng)手續(xù)。
清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶更名的,應(yīng)當(dāng)向市民族事務(wù)行政主管部門(mén)備案。
清真食品的定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),不得隨意改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向;確需改變的,應(yīng)當(dāng)事先征求民族事務(wù)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第二十條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)提供下列保障:
(一)經(jīng)政府批準(zhǔn)的建設(shè)或者改造項(xiàng)目,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,給予適當(dāng)扶持。使用銀行貸款的利息部分,同級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予貼息;
。ǘ┻m當(dāng)減免地方性規(guī)費(fèi);
。ㄈ┳赓U直管公房的,同級(jí)政府適當(dāng)給予租金補(bǔ)貼。
銀行貸款貼息、減免地方性規(guī)費(fèi)、租金補(bǔ)貼的具體辦法,由市人民政府制定。
第二十一條 城市建設(shè)需要拆遷具有悠久歷史和一定知名度,并經(jīng)市、縣人民政府確認(rèn)的老字號(hào)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的房屋,應(yīng)當(dāng)不低于原建筑面積就近安排。搬遷期間應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)清真食品供應(yīng)點(diǎn),并按規(guī)定給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)嘗,保證其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十二條 接待有回族等少數(shù)民族人員的賓館(飯店)、醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)設(shè)立清真灶,或者配備專(zhuān)用的清真炊具、餐具,設(shè)清真席。
第二十三條 違反本條例第十二條、第十六條、第十七條、第十九條第二款規(guī)定的,由市民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者收回清真標(biāo)志牌,可以處一千元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下罰款。
第二十五條 違反本條例第十八條規(guī)定經(jīng)勸阻不改正的,由民族事務(wù)行政主管部門(mén)處以二百元以下罰款。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 民族事務(wù)行政主管部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例自2001年4月1日起施行。