陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例

　�。�2006年8月4日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）

　　陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
　　〔第五十六號〕

　　《陜西省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》已于2006年8月4日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。
　　                                                            陜西省人民代表大會常務(wù)委員會
                                          　　　　　　　　　　　　　2006年8月4日

　　第一條  為了尊重食用清真食品的少數(shù)民族的飲食習俗，規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，促進清真食品業(yè)發(fā)展，增進民族團結(jié)、社會和諧，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條  本條例所稱清真食品，是指按照回、維吾爾、保安、東鄉(xiāng)、哈薩克、撒拉、塔塔爾、烏茲別克、塔吉克、柯爾克孜等少數(shù)民族（以下簡稱回族等少數(shù)民族）的清真飲食習俗生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
　　第三條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。
　　機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的清真食堂，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條  各民族都有保持和改革本民族風俗習慣的自由。全社會都應當尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習俗。
　　對于違反本條例的行為，任何單位和個人都有權(quán)向民族事務(wù)行政主管部門及有關(guān)行政主管部門舉報，受理舉報的部門應當及時處理。
　　第五條  縣級以上人民政府應當鼓勵發(fā)展清真食品業(yè)，研制具有地方特色的清真食品，重點扶持名牌老字號清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，并根據(jù)國家規(guī)定在清真食品產(chǎn)業(yè)化方面給予投資、稅收、信貸等方面優(yōu)惠。
　　回族等少數(shù)民族人口聚居的市、縣人民政府應當將清真食品生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
　　第六條  省人民政府應當將清真食品監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入財政預算；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立清真食品監(jiān)督管理工作專項經(jīng)費。
　　第七條  縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負責本條例的實施。
　　縣級以上人民政府工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、檢疫等部門和機構(gòu)依照各自職責，做好與清真食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
　　第八條  民族事務(wù)、文化、新聞出版部門以及大眾傳媒應當加強有關(guān)法律、法規(guī)和回族等少數(shù)民族清真飲食習俗的宣傳，增進各民族之間的相互了解和尊重。
　　生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶應當對員工進行有關(guān)生產(chǎn)操作特殊要求和禁忌事項的培訓教育。
　　第九條  從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)應當符合下列條件：
      （一）具有獨立設(shè)置的生產(chǎn)廠房、庫房、銷售場所和專用的加工生產(chǎn)器械、計量器具、檢驗設(shè)備、儲存容器、運輸工具；
　�。ǘ�）企業(yè)負責人中至少有一名回族等少數(shù)民族公民，回族等少數(shù)民族員工所占比例不得低于15％；
　　（三）從事清真肉食業(yè)、餐飲業(yè)的企業(yè)法定代表人應當是回族等少數(shù)民族公民，回族等少數(shù)民族員工所占比例不得低于30％；
　�。ㄋ模┩涝�、采購、配料、烹制、儲運等工作崗位從業(yè)人員應當是回族等少數(shù)民族公民；
　�。ㄎ澹┣逭媸称飞�產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理制度健全；
   　 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
   第十條  從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶應當符合下列條件：
　�。ㄒ唬�業(yè)主應當是回族等少數(shù)民族公民；
　　（二）屠宰、采購、配料、烹制、保管等工作崗位從業(yè)人員應當是回族等少數(shù)民族公民；
　�。ㄈ�）有清真食品加工、制作、銷售、儲運的專用工具和場所；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十一條  清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶,應當在其字號、招牌、產(chǎn)品包裝上顯著標明清真標志。
　　經(jīng)依法成立的清真食品認證機構(gòu)認證后，清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以在產(chǎn)品的包裝、廣告上使用清真認證標識。
　　非清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶不得使用清真標志、標識或者發(fā)布清真食品廣告。
　　第十二條  生產(chǎn)經(jīng)營清真食品應當符合國家有關(guān)食品安全、衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)規(guī)定及標準。
　　生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個體工商戶采購的制成品、原料、輔料，應當符合清真要求。從外地購進的制成品、原料、輔料應當附有清真的有效證明。
　　第十三條  從事清真肉食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶按照清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工、制作的清真肉食品，應當依法接受檢疫、檢驗。
　　清真用畜禽實行定點屠宰。省人民政府應當根據(jù)本省實際情況，制定清真用畜禽定點屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃，由市、縣人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃組織實施。
　　第十四條  集貿(mào)市場、商場、超市、賓館飯店等場所經(jīng)營清真食品的，應當設(shè)置清真食品專用區(qū)域或者專用柜臺、攤位，經(jīng)營清真食品的人員不得與經(jīng)營非清真食品的人員混崗。
　　第十五條  清真食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)不得攜帶、食用清真禁忌食品。
　　第十六條  縣級以上民族事務(wù)行政主管部門有權(quán)對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行監(jiān)督查，查驗從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)資料，被檢查單位和個人應當予以配合。
　　執(zhí)法部門及其工作人員不得泄露清真食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
　　第十七條  縣級以上民族事務(wù)行政主管部門可以聘請清真食品社會監(jiān)督員，協(xié)助對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督。
　　清真食品社會監(jiān)督員的管理辦法，由省民族事務(wù)行政主管部門規(guī)定。
　　第十八條  違反本條例第九條、第十條、第十二條第二款、第十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門責令限期改正，逾期未改正的，對企業(yè)處五千元以上五萬元以下罰款，對個體工商戶處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　對不符合清真食品要求的制成品、原料、輔料，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門監(jiān)督處理。
　　第十九條  違反本條例第十一條第三款規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門沒收違法所得，對企業(yè)處一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處一千元以上一萬元以下罰款，對不符合清真要求的產(chǎn)品及其包裝依法處理。
　　第二十條  違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門責令限期改正，對企業(yè)處一千元以上五千元以下罰款，對個體工商戶處二百元以上一千元以下罰款。
　　第二十一條  違反本條例第十五條規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門責令改正；拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
　　第二十二條  對個人罰款三千元以上、對企業(yè)罰款二萬元以上的，實施處罰的機關(guān)應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
　　第二十三條  違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十四條  民族事務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門及其執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十五條  本條例自2007年1月1日起施行。