。1991年11月19日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 1991年11月19日公布施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 監(jiān)督管理
第三章 保護措施
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護和改善農業(yè)環(huán)境,防止危害農作物生長和農產品污染,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱農業(yè)環(huán)境,是指影響農業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經過人工改造的自然因素總體,包括農業(yè)用地、農業(yè)用水、大氣和生物等。
第三條 各級人民政府應當對本轄區(qū)的農業(yè)環(huán)境質量負責,將農業(yè)環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,列入環(huán)境保護目標責任制,并組織實施。
第四條 任何單位和個人都有保護農業(yè)環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞農業(yè)環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告。
第五條 對保護和改善農業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第六條 在本省境內一切從事與農業(yè)環(huán)境有關的活動的單位和個人,都必須遵守本條例。
第二章 監(jiān)督管理
第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門,對本轄區(qū)的農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、煤炭和地質礦產等有關行政主管部門,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,根據各自的職責,協同農業(yè)行政主管部門對管轄范圍內的農業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。
第八條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門,在農業(yè)環(huán)境保護方面的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關的法律、法規(guī)和方針、>策;
(二)擬定農業(yè)環(huán)境保護的長遠規(guī)劃和年度計劃;
。ㄈ┙M織農業(yè)環(huán)境質量調查和監(jiān)測,并向上級農業(yè)行政主管部門和同級環(huán)境保護行政主管部門提供農業(yè)環(huán)境質量、農產品質量現狀及發(fā)展趨勢情況的報告;
。ㄋ模⿲χ苯佑鞍∞r業(yè)環(huán)境的建設項目和單位進行監(jiān)督檢查,參與農業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調查處理;
。ㄎ澹┬麄髌占稗r業(yè)環(huán)境保護知識,組織農業(yè)環(huán)境保護科學研究,推廣農業(yè)環(huán)境保護的先進經驗和技術;
(六)發(fā)展生態(tài)農業(yè),合理開發(fā)利用農業(yè)資源,促進農業(yè)環(huán)境質量的良性循環(huán)。
地方農業(yè)環(huán)境保護標準由省農業(yè)行政主管部門會同省環(huán)境保護行政主管部門擬定,報省人民政府批準。
第九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門所設的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構,按有關規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測網絡,負責本轄區(qū)的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測,業(yè)務上受上級農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構和同級環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)測機構的指導。
第十條 凡對農業(yè)環(huán)境有直接影響的建設項目,建設單位提交的環(huán)境影響報告書中,必須有農業(yè)環(huán)境影響評價的內容。環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響報告書前,應當征求同級農業(yè)行政主管部門的意見。該項目在竣工驗收時,應當有同級農業(yè)行政主管部門參加。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、農業(yè)行政主管部門或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,都有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。
第十二條 因發(fā)生突然性事>,造成或者可能造成農業(yè)環(huán)境污染事故的,必須立即采取應急措施,避免造成嚴重損失,并及時通報可能受到污染危害的單位和個人,在四十八小時內向當地環(huán)境保護行政主管部門和農業(yè)行政主管部門報告,接受調查處理。
第三章 保護措施
第十三條 縣級以上人民政府,應當有計劃地在本轄區(qū)的商品糧基地、城市副食品基地、出口農產品基地和名、特、優(yōu)、稀、新農產品集中地區(qū),建立保護區(qū)。
第十四條 縣級以上人民政府,應當對遭受嚴重污染、影響農作物正常生長或者所生產的農產品危害人體健康的農業(yè)區(qū)域,劃定農業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū)。
第十五條 在農田附近堆放煤矸石、廢渣等污染物,必須采取防自燃、防滲漏、防流失、防揚散等措施。
第十六條 采礦、取土、挖沙、>路、辦企業(yè)和修水利等活動,應當采取有效措施,減少破壞地貌和植被。
第十七條 工業(yè)廢水和城市污水未經處理不得排入農田灌溉>道。
縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門,對利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉的,應當定期組織監(jiān)測,保證農田灌溉>道下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標準。
嚴禁在農用水體中傾倒垃圾、廢渣,排放油類、劇毒廢液、含病原體廢水,>泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具。
第十八條 綜合利用農業(yè)廢棄物與農副產品的再生能源,減少污染。
第十九條 排放含有毒有害物質的廢氣、煙塵和粉塵污染農業(yè)環(huán)境的,必須采取治理措施,達到規(guī)定的排放標準。
第二十條 嚴禁新建土焦、土硫磺、小造紙等污染嚴重的生產項目。對已建成的,按有關規(guī)定責令其限期治理改造。
第二十一條 積極發(fā)展高效、低毒、低殘留農藥,推廣綜合防治病蟲害技術,優(yōu)先應用生物、物理、農業(yè)等防治辦法。
使用農藥必須嚴格執(zhí)行《農藥安全使用標準》,合理使用農用化學制劑。
禁止獵捕、收購、販運、銷售農作物害蟲和害鼠的天敵,并保護其棲息、繁殖場所。
由人工繁殖、飼養(yǎng)的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十二條 使用難分解的農膜應當在農作物收獲后回收。
第四章 法律責任
第二十三條 違反本條例規(guī)定,造成土地、森林、大氣、水等資源的破壞的,依照有關法律的規(guī)定承擔法律責任。
第二十四條 對違反本條例規(guī)定應當給予行政處罰的其他行為,由環(huán)境保護行政主管部門、農業(yè)行政主管部門或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,根據有關法律和法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內,直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起兩個月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 造成農業(yè)環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對受到損失的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門、農業(yè)行政主管部門或者其他依照本條例第七條規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,造成重大農業(yè)環(huán)境污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡等嚴重后果,觸犯刑律的,對有關責任人員由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十八條 本條例具體應用中的問題,由省人民政府農業(yè)行政主管部門負責解釋。
第二十九條 本條例自公布之日起施行。