國家認監(jiān)委秘書處關于發(fā)布新一屆食品農產品認證技術工作組專家名單及技術工作組管理規(guī)則的通知

 

各相關單位：

 

根據(jù)國內食品農產品發(fā)展情況，借鑒國際慣例，我國已建立了有機產品認證、危害分析與關鍵控制點（HACCP）認證等在內的食品農產品認證制度體系。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司組織成立了“中國有機產品認證技術工作組”、“食品安全類認證技術工作組”和“食品農產品質量類認證技術工作組”。三個技術工作組自成立以來，在食品農產品認證工作領域發(fā)揮了重要的技術支撐作用。

 

目前三個技術工作組專家（第四屆）任期屆滿。市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司根據(jù)技術工作組管理相關要求，按照自愿申請、單位推薦、多方參與、條件適宜的原則，確定了新一屆技術工作組專家，并對《食品農產品認證技術工作組管理規(guī)則》進行了修訂。現(xiàn)將專家名單和管理規(guī)則一并公布。

 

新一屆技術工作組專家任期三年（2023年7月至2026年7月），技術工作組秘書處設在市場監(jiān)管總局認研中心。

 

附件：

 

1.中國有機產品認證技術工作組專家名單

 

2.食品安全類認證技術工作組專家名單

 

3.食品農產品質量類認證技術工作組專家名單

 

4.食品農產品認證技術工作組管理規(guī)則

 

國家認監(jiān)委秘書處

 

2023年7月19日

 

 

 

 

 

 

附件4

 

食品農產品認證技術工作組管理規(guī)則

 

第一章  總則

 

第一條 為加強食品農產品認證技術工作組的管理，科學、公正、有效開展各專業(yè)技術領域的食品農產品認證工作，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》等有關規(guī)定，制定本規(guī)則。

 

第二條 本規(guī)則所稱食品農產品認證技術工作組（以下簡稱技術工作組）是指依據(jù)本規(guī)則規(guī)定條件設立的、由市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司根據(jù)工作需要組建的非常設專業(yè)性技術組織。各技術工作組接受市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司管理。

 

第三條 技術工作組形成的技術決議，經市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司備案后發(fā)布。為廣泛聽取各方意見，保證技術工作組活動及相關技術決議的公正、合理，技術工作組應由認證各利益相關方的代表組成并保持均衡。

 

第二章  組織機構

 

第四條 技術工作組成員由來自以下方面的專家組成。

 

1. 認證監(jiān)管部門及相關基礎性支撐部門，根據(jù)需要邀請行業(yè)主管部門；

 

2. 標準化技術組織和科研院所；

 

3. 認證機構、檢測機構；

 

4. 行業(yè)組織、認證企業(yè)、零售商；

 

技術工作組內設組長1名、秘書1名，每個技術工作組專家人數(shù)不得超過45人，其中，認證機構、檢測機構的人員不超過人員總數(shù)的60%，認證監(jiān)管部門及相關基礎性支撐部門、行業(yè)組織、認證企業(yè)和零售商的人員不低于人員總數(shù)的30％，不超過人員總數(shù)的50%，人數(shù)和構成有特殊要求的另行確定。

 

第五條 技術工作組

 

包括“中國有機產品認證技術工作組”、“食品安全類認證技術工作組”和“食品農產品質量類認證技術工作組”三個技術工作組。

 

1. 中國有機產品認證技術工作組下設4個分技術小組：政策規(guī)章組、生產組、加工組、國際標準跟蹤組；

 

2. 食品安全類認證技術工作組下設3個分技術小組：HACCP（包括食品安全管理體系，簡稱FSMS）認證技術工作組、GAP認證技術工作組、國際標準跟蹤組；

 

3. 食品農產品質量類認證技術工作組下設3個分技術小組：種植養(yǎng)殖組、加工組、供應鏈組（采購、運輸、配送、銷售等）。

 

第三章  工作職責

 

第六條 中國有機產品認證技術工作組。

 

1. 收集、研究國際有機產品認證法規(guī)、標準；

 

2. 承擔有機產品國家標準、有機產品認證實施規(guī)則、有機產品認證管理辦法和配套文件等標準、規(guī)則、部門規(guī)章和技術規(guī)范制修訂需求分析、制修訂工作相關的技術支持工作；

 

3. 承擔有機產品認證目錄變更評估和解讀工作，提出調整和修改的意見與建議；

 

4. 負責有機產品生產、加工投入品評估工作，并提出增補和調整的意見與建議；

 

5. 負責有機產品認證輿情信息收集、分析、研判和處置工作；

 

6. 為投訴、申訴和公眾留言技術問題等答復提供技術支持；

 

7. 為中國有機產品認證與其他國家和組織的國際合作提供技術支持；

 

8. 建立有機產品認證相關利益方協(xié)調機制和平臺，支持獲證產品貿易各方，積極利用認證手段、采信認證結果，促進獲證產品貿易便利化，推動有機產業(yè)發(fā)展；

 

9. 按照市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司統(tǒng)一安排，宣貫有機產品認證制度，推動有機產品認證的實施；

 

10. 負責收集在有機產品認證實施過程中出現(xiàn)的技術問題、行業(yè)發(fā)展狀況和標準法規(guī)信息；

 

11. 組織就有機產品認證實施過程中的急需解決的認證技術問題，形成并以工作組名義下發(fā)技術決議，相關認證機構可參照執(zhí)行；

 

12. 承擔市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司委托的其他有機產品認證相關工作。

 

第七條 食品安全類認證技術工作組。

 

1. 承擔以保障食品安全為基礎的食品安全類認證（HACCP、FSMS、GAP等）相關標準、規(guī)則、配套文件和技術規(guī)范的制修訂需求分析、制修訂相關的技術支持工作；

 

2. 收集、研究國際食品安全類認證相關法規(guī)、標準；

 

3. 為市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）與全球食品安全倡議（GFSI）、全球良好農業(yè)規(guī)范（GLOBALG.A.P.）等組織的諒解備忘錄落實、我國HACCP、GAP認證國際合作提供技術支持；

 

4. 建立食品安全類認證相關利益方協(xié)調機制和平臺，支持獲證產品貿易各方，積極利用認證手段、采信認證結果，促進獲證產品貿易便利化；

 

5. 按照市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司統(tǒng)一安排，宣貫食品安全類認證制度，推動認證的實施；

 

6. 負責收集在食品安全類認證實施過程中出現(xiàn)的技術問題、行業(yè)發(fā)展狀況和標準法規(guī)信息；

 

7. 承擔市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司委托的食品安全類認證其他相關工作。

 

第八條 食品農產品質量類認證技術工作組。

 

1. 承擔以凸顯行業(yè)產品質量為主的食品農產品質量類認證技術相關認證標準、規(guī)則、配套文件和技術規(guī)范的制修訂需求分析、制修訂的技術支持工作；

 

2. 深入調查研究人民群眾對特色食品農產品認證的潛在需求；

 

3. 收集、研究國際食品農產品質量類認證相關法規(guī)、標準最新動態(tài)；

 

4. 建立食品農產品質量類認證相關利益方協(xié)調機制和平臺，支持獲證產品貿易各方，積極利用認證手段、采信認證結果，促進獲證產品貿易便利化；

 

5. 按照市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司統(tǒng)一安排，宣貫食品農產品質量類認證制度，推動認證的實施；

 

6. 收集在食品農產品質量類認證實施過程中出現(xiàn)的技術問題、行業(yè)發(fā)展狀況和標準法規(guī)信息；

 

7. 承擔市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司委托的食品農產品質量類認證其他相關工作。

 

第九條 工作組成員職責。

 

1. 組長負責本組全面工作，主持召開本組全體會議，領導秘書處工作，負責向市場監(jiān)管總局報告技術工作組工作情況；

 

2. 秘書在組長的領導下處理技術工作組日常工作；

 

3. 各成員應積極主動地收集、思考與技術工作組職責有關的信息、問題，及時提供建議和意見，認真完成技術工作組布置的工作任務，接受技術工作組日常考評，配合組長工作。

 

第十條 秘書處職責。

 

1. 負責技術工作組日常工作的組織、開展、協(xié)調、管理；

 

2. 協(xié)助組長提出技術工作組的發(fā)展規(guī)劃建議；

 

3. 負責技術工作組人員的日常管理工作；

 

4. 負責起草、修訂技術工作組的相關制度；

 

5. 負責技術工作組網絡化工作機制的建立與維護；

 

6. 負責技術工作組技術文件、決議的起草、維護；

 

7. 結合日常參加會議、回復反饋意見、完成工作任務等情況對成員參加技術工作組活動情況建立管理記錄、進行統(tǒng)計并實施考評；

 

8. 負責組織開展交流合作活動等其它相關工作。

 

第四章  工作機制

 

第十一條 技術工作組成員應以法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范等為依據(jù)，在職責范圍內以科學、公正、實事求是的態(tài)度積極主動地開展工作。

 

第十二條 技術工作組應建立和完善網絡化工作機制。日常工作和聯(lián)絡通過網絡化工作機制完成。成員收到網絡征求相關意見的信息后，應及時反饋信息；對于需要表決或提出見解的事項，未按要求時限反饋意見者視為同意或無意見。

 

第十三條 成員應接受對其參與技術工作組活動的監(jiān)督、考評和管理。

 

第十四條 技術工作組每年至少召開兩次全體會議，研究、部署、總結技術工作組年度工作。各技術工作組全體會議的參會人數(shù)不得少于本組總人數(shù)的三分之二。技術工作組召開會議，應邀請市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司有關人員參加，也可邀請相關專家參加。

 

第十五條 技術工作組一般采取協(xié)商一致的方式做出決定。需要用投票方式做出決定時，應遵循下列原則：

 

（一）參與投票的有效人數(shù)應不少于全部參加人數(shù)的三分之二。

 

（二）其決議須超過技術工作組全體成員半數(shù)同意方為有效。

 

第十六條 技術工作組的工作建議、意見、通知、報告等委托秘書處承擔單位對外發(fā)布。

 

第五章  經費

 

第十七條 視各技術工作組工作開展情況，給予適當補助經費。技術工作組的補助經費納入年度預算安排，專款專用。

 

第六章  附則

 

第十八條 本管理規(guī)則由市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司負責解釋。

 

第十九條 本管理規(guī)則自發(fā)布之日起施。