二十世紀(jì)六十年代,美國宇航局為了保證宇航員對方便食品“零缺陷”質(zhì)量的需求和彌補(bǔ)傳統(tǒng)食品安全控制方法的不足創(chuàng)建了“HACCP原理”為基礎(chǔ)的控制方法。當(dāng)時,美國皮爾斯堡公司、美國宇航局和美國陸軍那提克研究所三個機(jī)構(gòu)聯(lián)合提出了“危害分析與關(guān)鍵控制點”(HACCP)的概念;1971年,在美國的國家食品保護(hù)會議期間,HACCP食品安全管理體系被公布于眾,并于1995年率先在水產(chǎn)品行業(yè)形成法規(guī)。
1997年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織(FAO/WHO)所屬的國際食品法典委員會(CAC)制定和公布了《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》,并推薦其作為世界各國食品生產(chǎn)企業(yè)的安全質(zhì)量管理準(zhǔn)則。
“HACCP食品安全管理體系”強(qiáng)調(diào)從食品生產(chǎn)的原料到最終消費的全過程監(jiān)控。它的目標(biāo)是,通過對食品鏈每個環(huán)節(jié)的危害分析和危害控制實現(xiàn)最終產(chǎn)品符合食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求,并最終確保食品的安全性。
“HACCP食品安全管理體系”促進(jìn)組織通過工藝改進(jìn)來減少浪費和降低產(chǎn)品成本。它對每批產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點實施控制,提供多重環(huán)節(jié)的保障措施,從而能有效地減少不合格食品的產(chǎn)生,降低產(chǎn)品損耗和檢驗費用。
“HACCP食品安全管理體系”幫助企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地滿足顧客和食品法規(guī)的要求。這既樹立了公眾對食品安全的消費信心,也幫助企業(yè)與本國和出口國的HACCP法規(guī)同步接軌,為產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入各級市場奠定了基礎(chǔ)。
此外,“HACCP食品安全管理體系”還能促使供應(yīng)商和分銷商承擔(dān)起更大的社會責(zé)任和義務(wù),更好地保證食品安全生產(chǎn)和消費者利益。
但是,“HACCP食品安全管理體系”對食品企業(yè)的管理目標(biāo),特別是安全衛(wèi)生目標(biāo)的要求更明確,管理內(nèi)容也更具體。它強(qiáng)調(diào)食品企業(yè)嚴(yán)格遵守食品質(zhì)量和衛(wèi)生法規(guī),建立以HACCP計劃,良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SSOP)為核心的食品安全管理體系。因此,“HACCP食品安全管理體系”在對食品安全危害的控制方面更具體,在管理措施上更富有針對性和有效性。
目前,大多數(shù)食品企業(yè)采取ISO22000食品安全管理體系與ISO9000質(zhì)量管理體系兩套系統(tǒng)獨立運行,部分程序共用的運作模式。企業(yè)可以根據(jù)需要同時或分別申請“HACCP認(rèn)證”(食品安全管理體系認(rèn)證)和質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)包括原材料采購運輸,工廠設(shè)計設(shè)施的衛(wèi)生要求等七要素!缎l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》包含食品接觸用水(冰)的安全,食品接觸表面清潔度和交叉污染防止等八個主要衛(wèi)生控制方向。
在良好的衛(wèi)生操作滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求后,以HACCP原理為基礎(chǔ),運用食品安全學(xué)、流行病學(xué)和食品工藝學(xué)的科學(xué)方法,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)驗對整個生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行危害分析,找出潛在危害,判斷危害發(fā)生的嚴(yán)重程度和發(fā)生幾率,從整個流程的諸多控制點中確定出關(guān)鍵控制點,明確關(guān)鍵限值,制定必要的預(yù)防和糾正措施,進(jìn)行監(jiān)控,然后將上述內(nèi)容編寫成文件化的操作程序,最終形成“HACCP計劃”。
“ HACCP認(rèn)證”在中國
八十年代末HACCP原理傳入中國。九十年代起我國制訂“出口食品安全工程的研究和應(yīng)用計劃”,水產(chǎn)品、低酸罐頭類等數(shù)十種食品被列入該計劃,并開始對出口美國的水產(chǎn)品加工企業(yè)實施HACCP體系管理。2002年,依據(jù)《WTO與公共衛(wèi)生協(xié)議》的“食品安全”規(guī)定,中國政府將食品安全問題列入了《中國食品與營養(yǎng)發(fā)展綱要》,并要求水產(chǎn)品、速凍蔬菜和果蔬汁等六類食品出口企業(yè)必須建立HACCP體系。
2002年3月20日,中國認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》。同年4月19日,國家質(zhì)檢總局公布《出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》,明確規(guī)定了《衛(wèi)生注冊需評審HACCP體系的產(chǎn)品目錄》。該生產(chǎn)目錄中所列產(chǎn)品的出口食品企業(yè)必須建立HACCP體系后才允許進(jìn)行衛(wèi)生注冊。同年7月,中國衛(wèi)生部下發(fā)食品企業(yè)實施HACCP的通知。
2003年,中國國家認(rèn)監(jiān)委(CNCA)和國家認(rèn)可委(CNAB)正式開始受理“HACCP認(rèn)證”(即:食品安全管理體系認(rèn)證)的認(rèn)可工作。
中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心(QAC)是按照國家認(rèn)可委的指導(dǎo)意見最早在中國開展“HACCP認(rèn)證”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一。
集中國質(zhì)量協(xié)會20多年的質(zhì)量管理經(jīng)驗和10余年質(zhì)量體系認(rèn)證之經(jīng)驗,中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心已經(jīng)在行業(yè)中贏得了廣泛的市場信譽(yù),并造就和培養(yǎng)了一批具有豐富食品安全管理經(jīng)驗的專家和一支高素質(zhì)的食品安全管理體系審核員隊伍。中心還提供ISO22000:2005 食品安全管理體系培訓(xùn)課程和出版HACCP管理指南叢書。