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3.我國食品安全的現(xiàn)狀

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2006-04-08

 

近十多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的日益多元化,使中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)了根本性的跨越。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場上一派繁榮,品種齊全,價(jià)格穩(wěn)定。量的問題已經(jīng)基本解決,消費(fèi)者又開始瞄準(zhǔn)了質(zhì)的目標(biāo),當(dāng)然近來令人堪憂的食品衛(wèi)生和農(nóng)產(chǎn)品污染問題也是人們追求食品安全的一個(gè)主要原因。食品安全問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)社會問題,一個(gè)政治問題,已引起了有關(guān)部門的高度重視。2005年2月,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于作好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出,要“充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口”。此后,江澤民總書記在今年3月11日的“中央人口資源環(huán)境工作座談會”上又提出了“積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),保證農(nóng)產(chǎn)品安全”,從而進(jìn)一步將有機(jī)食品開發(fā)工作提到了保證食品安全和保障國民健康的高度。

為了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我國安全食品生產(chǎn)和開發(fā)行業(yè)取得的成就,擴(kuò)大其社會影響,使更多的消費(fèi)者真正成為其受益者。國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?偩帧⒐ど炭偩、質(zhì)檢總局等八部委決定共同實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,以實(shí)現(xiàn)“從土地到餐桌”的全程食品質(zhì)量控制,為廣大消費(fèi)者提供越來越多的安全食品。同時(shí)也有利于改善我國食品行業(yè)的形象,增加出口。

“三綠工程”的預(yù)期目標(biāo)是要先考慮讓人民群眾消費(fèi)上無公害食品,再逐步發(fā)展,向綠色食品和有機(jī)食品過渡;先考慮問題較為突出的肉菜產(chǎn)品,在過渡到其它食品;先在少數(shù)幾個(gè)單位作試點(diǎn),在逐步推開。爭取在“十五”期間開通十條綠色通道,建設(shè)百家綠色批發(fā)市場,形成千家綠色零售店,創(chuàng)出萬種綠色品牌。

眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一條龍,龍頭為市場。開拓國際市場,積極參與國際競爭,是中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的一條有效途徑。但不能忽視中國本身就是一個(gè)極大的消費(fèi)市場,引導(dǎo)國內(nèi)綠色消費(fèi),培育國內(nèi)綠色市場,擴(kuò)大國內(nèi)綠色消費(fèi)需求,仍是拉動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的重要出路。形成確保食品質(zhì)量、符合衛(wèi)生要求的銷售網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)包括5個(gè)方面的內(nèi)容:一是按照統(tǒng)一的“綠色”市場標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,加強(qiáng)硬件建設(shè);二是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),加強(qiáng)食品質(zhì)量管理;三是建立有害殘留物超標(biāo)食品退出市場的機(jī)制;四是建立無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的專柜和專賣店;五是改進(jìn)銷售方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)。

二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。健康安全食品的生產(chǎn)和認(rèn)證作為質(zhì)量認(rèn)證工作的重要組成部分,已得到世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。食品安全直接影響到人們的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者的切身利益。

有機(jī)食品作為目前最高無污染水平的食品,被冠以“五星級食品”的美稱,在國際市場上享有極高的聲譽(yù),顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿。先哲們自古就有“民以食為天”的至理名言,而且隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的環(huán)保意識和對生活質(zhì)量要求的不斷提高,大眾的消費(fèi)觀念和生活方式更趨理智化。如何解決十三億人的食品安全問題始終是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

在我國曾發(fā)生兩起較大的食品安全事件,至今還讓人心有余悸。一起是1998 年初在上海發(fā)生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發(fā)的甲肝大流行事件,當(dāng)時(shí)患者達(dá)31萬例,造成不少人員死亡,上海市民出行(指到外地)受到限制,食品出口遭到退回,經(jīng)濟(jì)損失慘重。另一起是1997 年12月發(fā)生在香港的禽流感,該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來,危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生,其數(shù)量和危害程度呈日益上升的趨勢。如 2001年發(fā)生在浙江省的白砂糖中添加“吊白塊”案件;重慶市“毛發(fā)水”醬油案件;廣東省劣質(zhì)大米案件;江西省河豚魚中毒案件;內(nèi)蒙古死因不明羊肉案件;天津市輸液瓶灌裝醬油案件;江西省病死豬肉加工食品案件;重慶市非法加工偽劣食品案件;廣西省“吊白塊”粉絲等性質(zhì)較為惡劣的重大食品安全案件;另有廣東省中山市78人因食用殘留有甲胺磷農(nóng)藥的“蔬菜”而食物中毒案件;因食用含有“瘦肉精”(即鹽酸克倫特羅)的豬肉,致使杭州市60多人食物中毒和廣東省信誼縣百余人食物中毒案件;青海西寧鐵路一中學(xué)生集體食堂和北京某小學(xué)集體食堂因加工和貯藏過程中食品衛(wèi)生控制措施不當(dāng),分別造成195名中學(xué)生和100多名小學(xué)生食物中毒的重大食物中毒事件。此外,涉及到因假酒、農(nóng)藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒,導(dǎo)致人員死亡和大批人員集體住院的事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)專家估計(jì),我國每年食物中毒報(bào)告涉及的總?cè)藬?shù)為 2-4萬人,但這一數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一,也就是說我國每年食物中毒人數(shù)大約為20-40萬人。

 
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