它最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代,美國(guó)Pillsbury公司為美國(guó)太空項(xiàng)目盡其努力提供安全衛(wèi)生食品時(shí),率先使用了HACCP的概念,美國(guó)FDA于1973年決定于低酸罐頭食品中采用。1985年美國(guó)科學(xué)院推薦HACCP應(yīng)被行政當(dāng)局采用,經(jīng)過(guò)數(shù)年的研究和發(fā)展,1989年11月,美國(guó)農(nóng)業(yè)食品安全檢查局(FSIS)、水產(chǎn)局(NMFS)、食品藥品物管理局(FDA)等機(jī)構(gòu)發(fā)布了“食品生產(chǎn)的HACCP法則”。1990—1995年,美國(guó)相繼將HACCP應(yīng)用于禽肉產(chǎn)品、水產(chǎn)品等諸多方面,1997年12月18日美國(guó)對(duì)輸美水產(chǎn)品企業(yè)強(qiáng)制要求建立HACCP體系,否則其產(chǎn)品不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。其間中國(guó)、歐盟各國(guó)、日本、泰國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等許多國(guó)家相繼學(xué)習(xí)、推廣應(yīng)用了HACCP知識(shí)。迄今為止,HACCP已被許多國(guó)際組織如FAO/WHO、CAC等認(rèn)可為世界范圍內(nèi)保證食品安全衛(wèi)生的準(zhǔn)則。
HACCP是一種控制危害的預(yù)防性體系,是一種用于保護(hù)食品防止生物、化學(xué)、物理危害的管理工具。傳統(tǒng)的質(zhì)量控制往往注重于最終產(chǎn)品的檢驗(yàn),而這又不能達(dá)到消除食源疾患的目的,為此在20世紀(jì)60年代由PILLSBURY公司、美國(guó)NATICK軍隊(duì)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家航空宇宙管理部門(mén)在開(kāi)發(fā)美國(guó)宇宙計(jì)劃食品中首次提出了HACCP這一概念。它雖然不是一個(gè)零風(fēng)險(xiǎn)體系,卻是一個(gè)食品安全控制的體系,它不是一個(gè)獨(dú)立存在的體系。HACCP必須建立在食品安全項(xiàng)目的基礎(chǔ)上才能使它運(yùn)行。例如:良好操作規(guī)范(GMP)、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范(SOP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范(SSOP),由于HACCP建立在許多操作規(guī)范上,于是形成了一個(gè)比較完整的質(zhì)量保證體系,HACCP作為最有效的食源疾患的控制體系已被國(guó)家或社會(huì)所接受。
HACCP認(rèn)證定義
1. 關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)-食品安全危害能被控制的,能預(yù)防、消除或降低到可以接受水平的一點(diǎn)、步驟或過(guò)程。
2. 控制點(diǎn)(CP)- 能控制生物的,物理的或化學(xué)的因素的任何點(diǎn)、步驟或過(guò)程
3. CCP判斷樹(shù)- 用一系列問(wèn)題來(lái)確定一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)是否是CCP
4. 關(guān)鍵限值(CL)- 與關(guān)鍵控制點(diǎn)相聯(lián)系的預(yù)防性措施必須符合的標(biāo)準(zhǔn)
5. 操作限制(OL)- 比關(guān)鍵限值更嚴(yán)格的,由操作者適用來(lái)減少偏離的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
6. 偏離 - 不符合關(guān)鍵限值的規(guī)定
7. 糾偏行動(dòng) - 當(dāng)關(guān)鍵控制點(diǎn)從一個(gè)關(guān)鍵限值發(fā)生偏離時(shí)采取的行動(dòng)
8. HACCP計(jì)劃 - 在HACCP原理基礎(chǔ)上編織的文件,描述必須遵守的程序來(lái)確保某一特定加工或程序危害。
9. 危害- 可以引起食物不安全的消費(fèi)的,生物,化學(xué)或物理的因素
10. 顯著危害 - 可能發(fā)生及一旦發(fā)生將對(duì)消費(fèi)者導(dǎo)致不可接受的健康危險(xiǎn)
11. 監(jiān)控 - 進(jìn)行一個(gè)有計(jì)劃的連續(xù)的觀察或測(cè)量來(lái)評(píng)價(jià)CCP是否在控制之下,并為將來(lái)驗(yàn)證時(shí)使用作出準(zhǔn)確的準(zhǔn)用記錄。
12. 必備程序 - 包括GMPS,為HACCP體系提供基礎(chǔ)的確定操作條件過(guò)程
13. 風(fēng)險(xiǎn) - 一種對(duì)可能發(fā)生的危害的評(píng)估
14. 確認(rèn) - 驗(yàn)證的要素包括信息的收集和評(píng)估,以決定當(dāng)HACCP計(jì)劃正常實(shí)施時(shí),是否能有效地控制顯著的食品安全危害
15. 驗(yàn)證: 除監(jiān)控的那些方法之外,用來(lái)確定HACCP體系是否按HACCP計(jì)劃運(yùn)做或計(jì)劃是否需要修改及在被確認(rèn)生效所使用的方法、程序或檢測(cè)及審核手段
16. HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))
17. GMP(良好操作規(guī)范)
18. SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序)
HACCP認(rèn)證原則
1.進(jìn)行危害分析并確定預(yù)防措施
2.確定關(guān)鍵控制點(diǎn)
3.確定關(guān)鍵控制限度
4.監(jiān)控每一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)
5.當(dāng)關(guān)鍵限度發(fā)生偏差時(shí),應(yīng)采取的糾正措施
6.制定記錄保存體系
7.制定審核程序
HACCP是一個(gè)預(yù)防體系。一個(gè)食品企業(yè)如果要建立HACCP體系,必須在GMP(良好操作規(guī)范)的基礎(chǔ)上,即必須在有效實(shí)施食品法典(食品衛(wèi)生通則)、適當(dāng)?shù)氖称贩ǖ洳僮饕?guī)范和該企業(yè)適用的政府制定的食品安全法規(guī)。我國(guó)衛(wèi)生法規(guī)包括:中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法、中華人民共和國(guó)出口食品衛(wèi)生管理辦法等。
HACCP認(rèn)證組成
HACCP質(zhì)量管制法,是美國(guó)Pillsbwg公司于1973年首先發(fā)展起來(lái)的管制法。它是一套確保食品安全的管理系統(tǒng),這種管理系統(tǒng)一般由下列各部分組成:
1、對(duì)從原料采購(gòu)→產(chǎn)品加工→消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行分析和評(píng)估。
2、根據(jù)這些分析和評(píng)估來(lái)設(shè)立某一食品從原料直至最終消費(fèi)這一全過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCPS)。
3、建立起能有效監(jiān)測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的程序。
該系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是將安全保證的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)移到對(duì)工藝過(guò)程及原料質(zhì)量進(jìn)行管制。這樣可以避免因批量生產(chǎn)不合格產(chǎn)品而造成的巨大損失.
HACCP認(rèn)證的重要性
在食品的生產(chǎn)過(guò)程中,控制潛在危害的先期覺(jué)察決定了HACCP的重要性。通過(guò)對(duì)主要的食品危害,如微生物、化學(xué)和物理污染的控制,食品工業(yè)可以更好地向消費(fèi)者提供消費(fèi)方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過(guò)程中的危害,從而提高人民的健康水平。
HACCP是決定產(chǎn)品安全性的基礎(chǔ),食品生產(chǎn)者利用HACCP控制產(chǎn)品的安全性比利用傳統(tǒng)的最準(zhǔn)。終產(chǎn)品檢驗(yàn)法要可靠,實(shí)施時(shí)也可作為謹(jǐn)慎防御的一部分。HACCP作為控制食源性疾患最為有效的措施得到了國(guó)際和國(guó)內(nèi)的認(rèn)可。
HACCP認(rèn)證優(yōu)越性
A. 強(qiáng)調(diào)識(shí)別并預(yù)防食品污染的風(fēng)險(xiǎn),克服食品安全控制方面?zhèn)鹘y(tǒng)方法(通過(guò)檢測(cè),而不是預(yù)防食物安全問(wèn)題)的限制;
B. 有完整的科學(xué)依據(jù);
C. 由于保存了公司符合食品安全法的長(zhǎng)時(shí)間記錄,而不是在某一天的符合程度,使政府部門(mén)的調(diào)查員效率更高,結(jié)果更有效,有助于法規(guī)方面的權(quán)威人士開(kāi)展調(diào)查工作; D. 使可能的、合理的潛在危害得到識(shí)別,即使以前未經(jīng)歷過(guò)類似的失效問(wèn)題。因而,對(duì)新操作工有特殊的用處;
E. 有更充分的允許變化的彈性。例如,在設(shè)備設(shè)計(jì)方面的改進(jìn),在與產(chǎn)品相關(guān)的加工程序和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的提高等;
F. 與質(zhì)量管理體系更能協(xié)調(diào)一致;
G. 有助于提高食品企業(yè)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,提高食品安全的信譽(yù)度,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
HACCP認(rèn)證的實(shí)際益處
一、對(duì)食品企業(yè)
1.增強(qiáng)消費(fèi)者和政府的信心 因食用不潔食品將對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)信心產(chǎn)生沉重的打擊,而食品事故的發(fā)生將同時(shí)動(dòng)搖政府對(duì)企業(yè)食品安全保障的信心,從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。
2.減少法律和保險(xiǎn)支出 若消費(fèi)者因食用食品而致病,可能向企業(yè)投訴或向法院起訴該企業(yè),既影響消費(fèi)者信心,也增加企業(yè)的法律和保險(xiǎn)支出。
。常黾邮袌(chǎng)機(jī)會(huì) 良好的產(chǎn)品質(zhì)量將不斷增強(qiáng)消費(fèi)者信心,特別是在政府的不斷抽查中,總是保持良好的企業(yè),將受到消費(fèi)者的青睞,形成良好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
4.降低生產(chǎn)成本。p少回收/食品廢棄) 因產(chǎn)品不合格,使企業(yè)產(chǎn)品的保質(zhì)期縮短,使企業(yè)頻繁回收其產(chǎn)品,提高企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用。如在美國(guó)300家的肉和禽肉生產(chǎn)廠在實(shí)施HACCP體系后,沙門(mén)氏菌在牛肉上降低了40%,在豬肉上降低了25%,在雞肉上降低了50%,所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不言而明。
5.提高產(chǎn)品質(zhì)量的一致性 HACCP的實(shí)施使生產(chǎn)過(guò)程更規(guī)范,在提高產(chǎn)品安全性的同時(shí),也大大提高了產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性。
。叮岣邌T工對(duì)食品安全的參與 HACCP的實(shí)施使生產(chǎn)操作更規(guī)范,并促進(jìn)員工對(duì)提高公司產(chǎn)品安全的全面參與。
。罚档蜕虡I(yè)風(fēng)險(xiǎn) 日本雪印公司金黃色葡萄球菌中毒事件使全球牛奶巨頭日本雪印公司一蹶不振的事例充分說(shuō)明了食品安全是食品生產(chǎn)企業(yè)的生存保證。
二.對(duì)消費(fèi)者
。保疁p少食源性疾病的危害 良好的食品質(zhì)量可顯著提高食品安全的水平,更充分地保障公眾健康。
。玻鰪(qiáng)衛(wèi)生意識(shí) HACCP的實(shí)施和推廣,可提高公眾對(duì)食品安全體系的認(rèn)識(shí),并增強(qiáng)自我衛(wèi)生和自我保護(hù)的意識(shí)。
3.增強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)的信心 HACCP的實(shí)施,使公眾更加了解食品企業(yè)所建立的食品安全體系,對(duì)社會(huì)的食品供應(yīng)和保障更有信心。
。矗岣呱钯|(zhì)量(健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)) 良好的公眾健康對(duì)提高大眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展具有重要意義。
三.對(duì)政府
1.改善公眾健康 HACCP的實(shí)施將使政府在提高和改善公眾健康方面,能發(fā)揮更積極的影響。
。玻行Ш陀心康牡氖称繁O(jiān)控 HACCP的實(shí)施將改變傳統(tǒng)的食品監(jiān)管方式,使政府從被動(dòng)的市場(chǎng)抽檢,變?yōu)檎鲃?dòng)地參與企業(yè)食品安全體系的建立,促進(jìn)企業(yè)更積極地實(shí)施安全控制的手段。并將政府對(duì)食品安全的監(jiān)管,從市場(chǎng)轉(zhuǎn)向企業(yè)。
。常疁p少公眾健康支出 公眾良好的健康,將減少政府在公眾健康上的支出,使資金能流向更需要的地方。
。矗_保貿(mào)易暢通 非關(guān)稅壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易中重要的手段。為保障貿(mào)易的暢通,對(duì)國(guó)際上其他國(guó)家已強(qiáng)制性實(shí)施的管理規(guī)范,須學(xué)習(xí)和掌握,并靈活地加以應(yīng)用,減少其成為國(guó)際貿(mào)易的障礙。
。担岣吖妼(duì)食品供應(yīng)的信心 政府的參與將更能提高公眾對(duì)食品供應(yīng)的信心,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)實(shí)施HACCP認(rèn)證的必要性
我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)幾年居世界第一,去年產(chǎn)量已超過(guò)4000萬(wàn)噸,但質(zhì)量不盡人意,出口常因微生物超標(biāo)及使用禁用的抗生素等被拒收。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)問(wèn)題更多,據(jù)抽查結(jié)果表明,目前對(duì)蝦仁、凍扇貝柱、魚(yú)粉等產(chǎn)品合格率不到50%,不但缺斤少兩,而且使用過(guò)量的添加劑,對(duì)人體將產(chǎn)生危害;八十年代末在上海發(fā)生的因食用不潔毛蚶引起的甲肝流行,更是震驚中外。
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化,國(guó)家水產(chǎn)、衛(wèi)生、商檢等部門(mén)從1992年到現(xiàn)在多次邀請(qǐng)了FAO、FDA專家來(lái)華舉辦培訓(xùn)班,參加對(duì)象為企業(yè)質(zhì)量管理人員、各地政府主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,并派人員到國(guó)外接受HACCP培訓(xùn)。
1996年以來(lái),在外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家商檢部門(mén)和農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)廣大水產(chǎn)品出口企業(yè)的共同努力,投入了大量的人力財(cái)力,通過(guò)了歐盟多次嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,歐盟終于在近日公布的2000/86/EC決議中,將我國(guó)列入了允許向歐盟出口水產(chǎn)品的一類國(guó)家名單,同時(shí)取消了1997年公布的關(guān)于對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品采取批批檢驗(yàn)限制措施的97/368/EC決議,這有力地增強(qiáng)了我國(guó)水產(chǎn)品在歐洲乃至整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但在我國(guó)目前的5000多家水產(chǎn)加工企業(yè)中,出口企業(yè)僅為1840多家,其中出口歐盟國(guó)家的水產(chǎn)加工廠只有159家。因此,大多數(shù)是面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的企業(yè)。如何使這些企業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)品能夠保證安全,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者得到同等的食品安全衛(wèi)生的保障,這是政府主管部門(mén)乃至整個(gè)水產(chǎn)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。
為此,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局組織制定的《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),規(guī)定了對(duì)水產(chǎn)加工企業(yè)的基本要求和建立水產(chǎn)品加工質(zhì)量保證體系的要求,其核心也是建立在GMP和SSOP基礎(chǔ)之上的HACCP計(jì)劃。該規(guī)范已獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布,并于2000年1月1日起生效。該規(guī)范是水產(chǎn)行業(yè)抓水產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證中心開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證的主要依據(jù)。 目前在出口水產(chǎn)品加工企業(yè)中已普遍實(shí)施了HACCP體系,為在全行業(yè)內(nèi)實(shí)施提供了很好的經(jīng)驗(yàn),并有一些企業(yè)已在此基礎(chǔ)上建立了ISO9000體系,將質(zhì)量管理提高到了一個(gè)新的水平。隨著《規(guī)范》的宣傳、貫徹,將會(huì)有越來(lái)越多面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的企業(yè)建立HACCP體系,并積極申請(qǐng)認(rèn)證。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明:取得認(rèn)證資格是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,提高經(jīng)濟(jì)效益的有利手段和理想選擇。當(dāng)然,要實(shí)施HACCP計(jì)劃,除了企業(yè)要有提高管理水平、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)性外,還有賴于市場(chǎng)環(huán)境的逐步規(guī)范,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促使企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)證的外部推動(dòng)力。因此在我國(guó)實(shí)施HACCP體系困難還很多,需要有一個(gè)過(guò)程。但我們相信,在今年的漁業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)中,通過(guò)政府、企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及整個(gè)行業(yè)的共同努力,將為在我國(guó)盡快建立起從環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)郊庸ぁN售一整套合理、完善的HACCP質(zhì)量管理體系,為提高我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量水平,為創(chuàng)出更多的明星企業(yè)、名牌產(chǎn)品,開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)嶄新的局面。